Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации

Продукт
Название базовой системы (платформы): ГИС промышленности (ГИСП)
Разработчики: Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг)
Дата премьеры системы: июнь 2020 г
Отрасли: Государственные и социальные структуры,  Машиностроение и приборостроение,  Электротехника и микроэлектроника

Содержание

Основная статья: Импортозамещение вычислительной техники и микроэлектроники

2024

Включение в реестр микросхемы NOR Flash GSN2517Y

Микросхема энергонезависимой памяти NOR FLASH GSN2517Y в корпусе SOP8 производства GS Nanotech (входит в GS Group) внесена в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ. Об этом разработчик сообщил 30 мая 2024 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр коммутаторов серий «Топаз» и «Корунд» от «Ангстрем-Телеком»

Российский разработчик и производитель телекоммуникационного оборудования АО «Ангстрем-Телеком», являющийся резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис Москва», получил положительное заключение Министерства промышленности и торговли РФ № 11436/11 от 07.02.2024 о включении Ethernet-коммутаторов серий «Топаз» и «Корунд» в реестр согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 719 от 17.05.2015. Об этом 21 февраля 2024 года представители Фонд «Сколково». Подробнее здесь.

Подтверждение устройством Evotor Power российского происхождения

Эвотор подтвердил российское производство Power для включения в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ. Об этом компания сообщила 14 февраля 2024 года. Подробнее здесь.

2023

Включение в реестр мониторов сдиагональю 24 и 27 «Гравитон»

Производитель вычислительной техники «Гравитон» разработал линейку мониторов. Модели с диагональю 24 и 27 дюймов включены в реестр российской промышленной продукции Минпромторга России. Поставки начнутся в первом квартале 2024 года. Об этом разработчик сообщил 24 ноября 2023 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр сервера teamRAY 2122-2U-M

15 ноября 2023 года серверы от российского производителя ICL Техно внесены реестр Минпромторга. Подробнее здесь.

Объединение с реестром радиоэлектронной продукции

В конце октября 2023 года Минпромторг запустил процесс объединения реестров российской промышленной и радиоэлектронной продукции. Последний будет упразднен.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на пояснительную записку к проекту постановления правительства, цель инициативы - оптимизация данных. Авторы документа отмечают, что, по сути, реестры содержат одинаковые сведения о радиоэлектронной продукции. Кроме того, как считают в Минпромторге, объединение перечней позволит устранить путаницу при подтверждении сведений о наличии продукции в реестре. В ведомстве отмечают, что ежемесячно поступает около 150 запросов с просьбой разъяснить специфику работы каждого из реестров. «Российское» происхождение товаров можно проверить в перечнях. Попадание туда дает преференции производителям при госзакупках, напоминает газета.

Минпромторг запустил процесс объединения реестров российской промышленной и радиоэлектронной продукции

Председатель промышленного комитета «Опоры России» Максим Третьяков считает нововведение полезным прежде всего покупателям.

«
Объединение реестров упрощает жизнь покупателям по 44-ФЗ, которые должны по каждому товару устанавливать статус нахождения в одном из реестров. Единый реестр позволяет делать это проще и быстрее, — сказал Третьяков.
»

Глава Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин полагает, что объединение реестров обеспечит положительный эффект на производственный бизнес. В частности, по его мнению, изменения должны сократить излишние процедуры по администрированию, исключат дублирование информации и унифицируют требования к подтверждению отечественной промпродукции.

«
Это устранит путаницу у участников торгов при подтверждении сведений о наличии продукции в реестре, — добавил он в разговоре с изданием.
»

Член генсовета «Деловой России», председатель совета директоров ГК «Праймкей» Олег Малахов также поддержал инициативу Минпромторга, поскольку она сократит «бумажную волокиту» и упростит участие бизнеса в госзакупках и тендерах.[1]

Включение в реестр планшета Т1100-Rus на базе ОС «Аврора» и «Роса»

Планшет Т1100-RUS российского производителя ИТ-оборудования Fplus внесен в Реестр промышленной продукции Минпромторга на базе еще одной отечественной операционной системы. Номер реестровой записи – 4832\1\2023 от 19.09.2023. Теперь устройство представлено там в двух вариациях: под управлением ОС «Аврора» и ОС РОСА. Об этом компания Fplus сообщила 3 октября 2023 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр мониторов Irbis

Мониторы IRBIS внесены в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. Об этом 25 августа 2023 года сообщил ЛАНИТ. Подробнее здесь.

Включение в реестр материнской платы на базе Baikal-Т

В реестр российской промышленной продукции ГИСП включена системная плата на базе отечественного процессора Baikal-T (BE-T1000). Плата TF316 разработки ООО «Эдельвейс», получившая 110 баллов за выполнение условий реестра, соответствует требованиям к российской радиоэлектронной продукции первого уровня. Об этом компания Эдельвейс сообщила 27 июля 2023 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр планшета T1100 от F+ tech

Многофункциональный планшет T1100 отечественного производителя инфраструктурного оборудования F+ tech включен в Реестр российской промышленной продукции Минпромторга. Компания получила заключение, подтверждающее локализацию технологического процесса производства продукта на территории страны. Номер реестровой записи - № 2743\1\2023. Об этом разработчик сообщил 17 июля 2023 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр онлайн-касс «Атол» 55Ф и «Атол» 22 v2 Ф

Онлайн-кассы АТОЛ 55Ф и АТОЛ 22 v2 Ф включены в реестр российской промышленной продукции Минпромторга России. Оба устройства разработаны и производятся компанией АТОЛ, которая сообщила об этом 18 мая 2023 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр светодиодов GS LED типоразмера 5050 на основе 10 кристаллов

Холдинг GS Group 21 апреля 2023 года сообщил о том, что получил еще одно заключение Минпромторга о подтверждении производства всех модификаций светодиодов GS LED на территории РФ. Изделия внесены в Реестр российской промышленной продукции. Заключение действительно в течение 3 лет. Подробнее здесь.

Включение в реестр сервера F+ tech FPD-R-13-SP-2212DХ

Сервер FPD-R-13-SP-2212DХ российского производителя ИТ-инфраструктуры F+ tech прошел экспертизу и вошел в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. Номер реестровой записи: 5380\1\2022. Об этом 15 марта 2023 года сообщили в компании F+ tech. Подробнее здесь.

Московский производитель RFID-продукции попал в реестр Минпромторга России

Более 10 смарт-карт и семь RFID-брелоков производства столичной компании ISBC внесены в реестр промышленной продукции Минпромторга РФ. Компания получила документ, подтверждающий локализацию технологического процесса производства продуктов на территории России. Об этом 14 января 2023 года сообщил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы, Владислав Овчинский. Подробнее здесь.

2022

Включение в реестр планшета F+ Life Tab Plus

Планшетный компьютер F+ Life Tab Plus российского производителя ИТ-инфраструктуры F+ tech включен в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ. Реестровый номер записи: № 4565\1\2022. Об этом 11 января 2023 года сообщила компания Марвел-Дистрибуция. Подробнее здесь.

Включение в реестр продукции iRU

Компания ООО «Деловой офис», российский производитель компьютерной техники iRU, 26 декабря 2022 года сообщила о получении заключения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ. Подробнее здесь.

Включение в реестр Парус электро: Зарядные станции для электромобилей

Быстрая зарядная станция для электромобилей (ЭЗС) московского производителя «Парус электро» включена в реестр российской промышленной продукции Минпромторга России. Об этом сообщил 5 октября 2022 года заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Подробнее здесь.

Включение в реестр 7 микросхем "Микрона"

Очередная партия серийных микросхем, выпускаемых резидентом особой экономической зоны «Технополис Москва» ГК «Микрон» внесена в реестр отечественной промышленной продукции. Об этом 27 июня 2022 года сообщал Микрон со слов руководителя Департамента инвестиционной и промышленной политики, входящего в Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений столицы, Владислава Овчинского. Подробнее здесь.

Включение в реестр СХД «Аэродиск Восток» 2Э8СВ и 1Э8С

Компания «Аэродиск» 24 июня 2022 года сообщила о включении дополнительных типов контроллеров СХД собственного производства «Аэродиск Восток» с вычислительными модулями «Эльбрус» 2Э8СВ и 1Э8С в реестр Минпромторга России. Подробнее здесь.

Включение в реестр ПЭВМ в защищенном исполнении "Корвет"

23 июня 2022 года холдинг МАСКОМ (MASCOM) сообщил о том, что персональная электронная вычислительная машина в защищенном исполнении "Корвет" (ПЭВМ «Корвет») производства ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» (входит в Холдинг МАСКОМ Восток, г. Хабаровск) внесена в Реестр российской промышленной продукции Минпромторга России. Подробнее здесь.

Включение в реестр смарт-телевизоров Irbis

Международный производитель электроники IRBIS выпустил модели смарт-телевизоров, которые получили сертификаты Реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. Об этом компания ЛАНИТ сообщила 25 мая 2022 года. Подробнее здесь.

Включение в реестр ПАК на базе серверных платформ «Норси-Транс» и ПО Raidix Elbrus

Программно-аппаратный комплекс на базе серверных платформ «НОРСИ-ТРАНС» и ПО RAIDIX Elbrus включён в Реестр Минпромторга. Об этом компания Raidix сообщила 12 апреля 2022 года. Подробнее здесь.

2021

Включение в реестр «Аэродиск Восток-Э»

Компания «Аэродиск» 13 января 2022 года сообщила о включении линейки СХД собственного производства «АЭРОДИСК ВОСТОК-Э» на базе процессоров «Эльбрус» в реестр Минпромторга РФ с максимальным показателем соответствия критериям локализации. Подробнее здесь.

Включение в реестр серверов Aerodisk Machine 1U и Machine 2U

28 декабря 2021 года компания «Аэродиск», разработчик и производитель решений в области хранения данных и виртуализации, сообщила о включении серверов собственного производства в реестр Минпромторга РФ как полностью соответствующих критериям локализации продукции. Подробнее здесь.

Включение в реестр серверов Niagara

Российская компания «Ниагара Компьютерс», уже почти три десятилетия работающая на рынке информационных технологий, в ноябре 2021 года объявила о включении в поддерживаемую Минпромторгом РФ Государственную информационную систему промышленности (ГИСП), своих продуктов. Речь идет о серверах Niagara, которые присутствуют в разделе «Радиоэлектронная промышленность» каталога ГИСП. Подробнее здесь.

Включение в реестр мини-компьютера «АТБ-Атом-1»

Мини-компьютер АТБ-АТОМ-1 включен в реестры российской продукции Минпромторга. Об этом 11 октября 2021 года сообщила компания АТБ Электроника. Подробнее здесь.

Консорциум «РосСХД»: «В России пытаются отменить импортозамещение в радиоэлектронике»

Консорциум отечественных разработчиков систем хранения данных «РосСХД», учредителями которого являются компании «Аеро Диск» и «Норси-Транс», 9 июля 2021 года опубликовал открытое письмо. В нем говорится о негативном влиянии на импортозамещение в сфере радиоэлектроники проекта постановления правительства о введении балльной системы оценки локализации продукции. Проект постановления, о котором идет речь в письме, был опубликован в начале июля[2].

По действующим сейчас правилам, с 1 января 2021 года в реестр отечественной промышленной продукции Минпромторга может попасть только СХД, где стоимость иностранных комплектующих составляет не более 35% от цены товара и обязательно используется российский центральный процессор. То есть должны быть выполнены одновременно оба требования (постановление правительства №1746 для СХД и постановление правительства №2458 для вычислительной техники). Уже принятые постановления подразумевают, что позже требование о российском процессоре должно распространиться на все виды вычислительной техники. TAdviser выпустил новую Карту «Цифровизация промышленности»: свыше 250 разработчиков и поставщиков услуг 21.2 т

А в опубликованном проекте доля стоимости иностранных комплектующих в цене продукции заменяется балльной системой: за выполнение различных параметров локализации начисляются баллы, а при наборе определенной суммы баллов продукция попадает в реестр «отечественной техники». Кроме этого отменяется обязательное использование российского процессора — теперь за него можно получить дополнительные баллы, но набрать требуемую для попадания в реестр сумму баллов можно и без него, отмечают в «РосСХД».

В «РосСХД» полагают, что введение балльной системы оценки локализации продукции позволит включать импортную технику в реестр отечественной промышленной продукции Минпромторга

Ранее балльная система была введена для ряда промышленного оборудования, в т.ч. «продукция судостроения», «прицепы и другая специальная техника», «автомобилестроение», «медицинские изделия» (последнее — на стадии проекта по состоянию на июль). Но, указывают в «РосСХД», в этом случае балльная система была введена дополнительно к ранее существовавшему порядку по расчету адвалорной доли – т.е. соотношению доли иностранных комплектующих в цене изделия.

Глубина локализации перечисленной техники определяется посредством одновременно и адвалорной доли, и баллов за технологические операции, говорится в открытом письме «РосСХД. А проект введения балльной системы в отношении продукции радиоэлектроники вопреки заведенному порядку заменяет расчет адвалорной доли балльной системой.

«
В случае принятия проекта постановления правительства в том виде, в котором он опубликован сейчас, в реестре Минпромторга окажется много импортной техники. Чтобы преодолеть порог локализации в радиоэлектронике, согласно предложенным критериям, достаточно взять иностранный продукт и незначительно его доработать, — говорит Олег Изумрудов, исполнительный директор «РосСХД». — Появляется возможность включить в реестр продукцию, которая сейчас не может попасть в него из-за недостаточной степени локализации или не имеющая центрального российского процессора. При этом отечественные процессоры сегодня могут использоваться во всех перечисленных в проекте постановления типах оборудования на 100%.
»

Консорциум «РосСХД» подготовил альтернативный проект постановления правительства о введении балльной системы оценки локализации вычислительной техники. В нем прописана необходимость соблюдения текущих критериев — соотношение доли иностранных комплектующих в цене изделия, обязательное наличие центрального российского процессора, и добавляется оценка локализации в рамках балльной системы. Соответствующий документ уже направлен в Минпромторг, следует из открытого письма.

Надо сказать, что к реестру отечественной продукции действительно присматриваются не только производители вычислительной техники российских брендов. Так, например, о планах локализовать в России производство серверов и желании включить их в реестр отечественной продукции заявляли в Huawei. В компании при этом говорили, что пока не планируют использовать в своих продуктах российские процессоры. В случае, если балльная система оценки «отечественности» продукции будет принята, продукции Huawei и других иностранных компаний попасть в реестр отечественной продукции будет проще. У одного из учредителей «РосСХД» - «Норси-транс» - кстати, есть совместное предприятие с Huawei для производства серверов на ARM-процессорах.

Ранее консорциум «РосСХД» также распространил открытое письмо с жалобой на включение в реестр отечественной промышленной продукции СХД Yadro. В «РосСХД» полагают, что это было сделано незаконно, т.к. продукты Yadro были включены в реестр Минпромторга уже после вступления в силу требований об использовании отечественного процессора в СХД, а СХД Yadro использует процессоры IBM. Подробнее об этом можно прочитать в этой же статье ниже.

История о включении СХД на процессорах IBM в реестр отечественной продукции становится все более запутанной

Как выяснил TAdviser, 24 июня 2021 года в ответ на обращение Олега Изумрудова, исполнительного директора АНО «Консорциум российских разработчиков СХД» (АНО «РосСХД»), Торгово-промышленная палата РФ (ТПП) сообщила, что отменила действие ранее выданных ею актов экспертизы о подтверждении производства на территории РФ систем хранения данных Yadro («КНС Групп») «Татлин Л», «Татлин Ю» и «Татлин М». TAdviser ознакомился с этим ответом. В Yadro ранее рассказывали, что, собственно, именно на основании актов ТПП Минпромторг затем выдал заключения о соответствии их продуктов критериям 719-ПП и внес их в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции и в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ.

Напомним, что ранее АНО «РосСХД» распространила открытое письмо, в котором заявлялось о «грубом нарушении постановления правительства РФ в области импортозамещения» из-за того, что в апреле 2021 года в реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, были включены СХД Yadro на процессорах IBM, в то время как с января 2021 года новые требования 719-ПП предписывают включение в него только СХД на российских процессорах. Подробнее о содержании этого письма и позиции Yadro относительно него см. в блоках ниже.

В ответе ТПП на обращение Изумрудова также говорится, что об отмене действия актов экспертизы СХД Yadro ТПП уведомляла Минпромторг. TAdviser ознакомился и с письмом-уведомлением от ТПП в Минпромторг об этом. Из данного письма следует, что в актах, выданных Московской ТПП, были указаны некорректные сроки их действия, что в ТПП называют «техническими ошибками». В связи с этим акты и были аннулированы.

На производственной площадке «КНС Групп» (фото - Yadro)

TAdviser ознакомился в том числе и с актами на вышеуказанные СХД, выданными Yadro Московской ТПП. Оказалось, что Yadro сначала получила акты от 21 декабря 2020 года сроком до 20 декабря 2021 года - на год. Таким образом, захватывался срок вступления в силу в январе 2021 года новых требований 719-ПП, в соответствии с которыми в реестр промышленной продукции Минпромторга, произведенной на территории РФ, могут попасть только СХД на российском процессоре. Эти акты были аннулированы.

А затем Московская ТПП выдала новые акты от того же числа с такими же номерами, но со сроком действия до 31 декабря 2020 года – то есть, всего на 10 дней. Таким образом, на момент вступления в силу новых требований 719-ПП о том, что в реестр Минпромторга должны включаться только СХД на отечественных процессорах, у Yadro действующих актов экспертизы от ТПП уже не было.

«
В декабре 2020 года при выдаче ООО «КНС Групп» актов экспертизы о соответствии изготавливаемой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, в документах ТПП была допущена техническая ошибка, в первой версии документов была указана некорректная дата срока их действия. Ошибка была исправлена, акты обновлены, регламент не нарушен, так как все подачи документов были выполнены строго в срок и по установленным правилам, - говорит TAdviser источник, хорошо знакомый с ситуацией.
»

Минпромторг, ТПП и Yadro на момент публикации не смогли предоставить TAdviser комментарии о ситуации с актами. В Минпромторге и Yadro ранее отвергали жалобы на незаконное попадание в реестр отечественной продукции и говорили, что все было выполнено в соответствии с нормативно-правовой базой.

Прямой ответ от Минпромторга на вопрос, от какого момента отталкивается ведомство при принятии решения о включении СХД в реестр по новым правилам - от даты подачи заявки производителем СХД или от какого-то другого момента - также пока получить не удалось.

В Минпромторге и Yadro отвергли обвинения в незаконном включении СХД на процессоре IBM в реестр отечественной продукции

В конце июня 2021 года в Yadro (входит в ИТ-группу «ИКС Холдинг») отреагировали на открытое письмо Олега Изумрудова, исполнительного директора АНО «Консорциум российских разработчиков СХД» (АНО «РосСХД»), в котором заявлялось о «грубом нарушении постановления правительства РФ в области импортозамещения». Позиция Yadro относительно этого письма изложена в сообщении, поступившем в редакцию TAdviser, и дополнительных комментариях от компании.

Напомним, Олег Изумрудов в своем письме указывал на то, что в апреле 2021 года Минпромторг выдал заключения о подтверждении производства на территории РФ и включил в реестр отечественной промышленной продукции СХД Yadro, использующие процессоры IBM, в то время как с января 2021 года, в соответствии с новыми требованиями постановления правительства (719-ПП), отечественными могут считаться только СХД, использующие российские процессоры (подробнее о содержании письма Изумрудова см. в блоке ниже).

Из реестра Минпромторга промышленной продукции, произведенной на территории РФ, следует, что заключения на СХД Yadro, о которых говорит Олег Изумрудов, действительно были выданы Минпромторгом в апреле 2021 года, т. е. уже после вступления в силу новых требований 719-ПП.

Цех ручной сборки на заводе Yadro (фото - Yadro)

В компании пояснили, что два из трех продуктов, о которых идет речь в письме, ранее уже находились в реестрах Минпромторга: в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции и Реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ. При этом в первый из них нельзя попасть, предварительно не попав во второй.

По словам представителя компании, в конце 2020 года в соответствии с требованиями законодательства, СХД Yadro прошли экспертизу Торгово-промышленной палаты (ТПП) на соответствие требованиям 719-ПП, о чем в 2020 году получены соответствующие акты экспертизы ТПП. На их основании Минпромторгом выданы заключения о соответствии продуктов компании Yadro критериям 719-ПП, продукция внесена в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. При этом, в отношении этих же продуктов действуют ранее полученные заключения со сроком до августа 2021 года.

Заявки на продление нахождения в реестрах были поданы компанией в срок, утверждают в Yadro.

«
Прошлое нахождение в обоих реестрах для Tatlin. Archive L заканчивалось 28 мая, Tatlin.Unified – 13 августа. Tatlin. Archive M – новый продукт, его в прошлом году в реестрах не было. Мы очень щепетильны в вопросах сертификации, средний срок с момента подачи до включения в реестр от 3-х месяцев, поэтому мы всегда подаем заранее, примерно за 5 месяцев до даты истечения текущего пребывания в реестре, - говорят в Yadro.
»

В компании предоставили TAdviser логи, в соответствии с которыми заявки по трем вышеуказанным СХД на новую экспертизу были поданы в Минпромторг через государственную информационную систему промышленности (ГИСП) 29 декабря 2020 года. Таким образом, поданы заявки были незадолго до вступления в силу новых требований 719-ПП об использовании отечественных процессоров в СХД, а включены в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, несколькими месяцами позже. Что же касается 2 марта 2021 года - даты подачи заявки, на которую ссылается в открытом письме Олег Изумрудов - в Yadro полагают, что это дата получения бумажной копии заявки в Минпромторге, от которой ведомство ведет отсчет.

«
Заявление в Минпромторг было подано компанией ООО «КНС Групп» в 2020 году и сроки выдачи заключения не зависит от заявителя, так как фиксируется лишь дата подачи заявления в ГИСП Минпромторга, - добавили в Yadro.
»

Все СХД линейки Tatlin разработаны отечественными инженерами Yadro на базе процессоров с открытой архитектурой OpenPower, подчеркнули в компании. Однако интеллектуальная собственность на использующиеся в СХД Yadro процессоры принадлежит IBM.

В Минпромторге считают, что нет никаких нарушений в связи с тем, что в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, были включены СХД не на российском процессоре уже после вступления в силу новых требований 719-ПП. В ведомстве заявили TAdviser, что выдача заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ осуществляется в соответствии с 719-ПП, и что на основании документов, представленных заявителем, было выдано заключение сроком действия на 1 год. И в соответствии с установленными нормативными актами продукция также была включена в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

«
В соответствии с п.10 постановления правительства РФ от 10.07.2019 г. № 878 основанием для исключения из реестра являются: поступление от заявителя заявления, выявление Министерством промышленности и торговли РФ фактов представления заявителем подложных документов и (или) недостоверных сведений о заявителе и (или) радиоэлектронной продукции, - добавили в Минпромторге.
»

На вопрос, почему-таки СХД на базе процессоров, не являющихся отечественными, были повторно включены в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории РФ, уже после вступления в силу новых требований 719-ПП, в ведомстве не ответили на момент публикации материала. По всем признакам, ведомство ведет отсчет от даты подачи заявки на включение в реестр, а не от даты вступления в силу новых требований.

Надо сказать, что СХД Yadro не единственные на иностранном процессоре, состоящие в Реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ. Так, например, в реестре также числится СХД «Булат» B-DSS-500-RD, использующая процессоры Intel. Однако этот продукт был внесен в реестр в октябре 2020 года, еще до вступления в силу новых требований.

А в Yadro рассказали TAdviser, что с учетом новых требований 719-ПП их компания в 2020 году начала разработку продуктов на базе процессоров отечественного производства. Компания сама разрабатывает процессоры на базе архитектуры RISC-V.

«
При этом следует отметить, что цикл разработки технически сложных продуктов таких как СХД, занимает не менее 3-5 лет, несмотря на это, старт поставок продуктов компании Yadro на базе собственных процессоров на архитектуре RISC-V планируется уже в 2023 году, - отметили в компании.
»

Что касается оценки письма Олега Изумрудова, в компании полагают, что это «информационные вбросы о якобы незаконной выдаче заключений Минпромторга на СХД производства Yadro», начавшиеся со стороны АНО «РосСХД» в июне 2020 года, и указывают, что одним из учредителей АНО «РосСХД» является компания «Аеро Диск», разработчик и производитель решений в области хранения данных и виртуализации.

«
Нельзя не отметить, что методы конкуренции, аналогичные применяемым ООО «Аеро Диск», мешают развитию технологического взаимодействия, а также здоровой конкуренции между российскими производителями разработчиками, - заявили TAdviser в Yadro.
»

Вместе с тем, в компании не прокомментировали TAdviser, планируют ли обращаться в суд в связи с вышеуказанными оценками.

Жалоба на незаконное включение в реестр СХД Yadro Tatlin

22 июля 2021 года в распоряжение TAdviser попало открытое письмо Изумрудова Олега Валерьевича, исполнительного директора АНО «Консорциум российских разработчиков СХД» (АНО «РосСХД»), в котором говорится о «грубом нарушении Постановления Правительства РФ в области импортозамещения».

Консорциум «РосСХД»: Системы хранения данных Yadro незаконно включили в реестр отечественной продукции
Источник фото: server-galex.ru

Согласно документу, в работе Реестра промышленной продукции, произведённой на территории Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли РФ обнаружено грубое нарушение действующего законодательства. 12 апреля 2021 года Минпромторг выдал Заключения о подтверждении производства на территории РФ по коду промышленной продукции 26.20.2 (Устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных) следующих решений:

Системы хранения данных Yadro в Реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ

Исходя из технических характеристик данных продуктов, указанных в «Каталоге продукции» Минпромторга на сайте gisp.gov.ru, в данном оборудовании применяются центральные процессоры иностранного производства компаний IBM. Также из текста заключений следует, что заявления на его выдачу поданы в ведомство 2 марта 2021 года, когда как уже с 17 января 2021 года вступила в силу обновленная редакция Постановления Правительства РФ от 17 июля 2015 года №719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ» (в ред. Постановления Правительства от 31 декабря 2020 года №2458).

Приложением к Постановлению «Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях её отнесения к продукции, произведённой на территории Российской Федерации» с 01.01.2021 установлена императивная норма о применении в составе систем хранения данных (код промышленной продукции 26.20.2) центральных процессоров, удовлетворяющих требованиям к отечественной интегральной схеме первого и второго уровня. Процессоры американских компаний IBM не отнесены к продукции, произведённой на территории РФ, — данные о них отсутствуют в Реестре промышленной продукции, произведённой на территории Российской Федерации.

В СХД Yadro "Татлин", "Татлин-Ю" и "Татлин-М" применяются центральные процессоры IBM

«Таким образом факт выдачи заключений по данной продукции, а также факт наличия её в реестре является грубым нарушением действующего законодательства, которое создает прецедент, позволяющий игнорировать действующие Постановления правительства РФ», подчеркивается в письме.

«
От лица Консорциума российских разработчиков систем хранения данных «РосСХД» как организации, объединяющей ведущие отечественные компании, специализирующиеся на разработке программного и аппаратного обеспечения для систем хранения данных, мы выразили свою обеспокоенность сложившейся ситуацией и направили официальное письмо в Торгово-промышленную палату, а также в коррупционный отдел Минпромторга России с требованием разобраться в ситуации и рассмотреть её на состав преступления. Однако мы не получили ответа с достаточными разъяснениями, а противоречащие действующему законодательству записи в реестре Минпромторга остались в силе.

Описанные обстоятельства делают возможным приобретение государственными и муниципальными заказчиками, а также операторами связи иностранного оборудования в обход законодательства об импортозамещении, что ущемляет права и законные интересы производителей отечественного оборудования и программного обеспечения. Кроме того, прецедент усугубляет порочную практику несоблюдения нормативно-правового регулирования на уровне федерального органа исполнительной власти и закладывает основу для стагнации программы импортозамещения в целом, снижая доверия со стороны отечественных игроков рынка.

Мы требуем в сжатые сроки устранить из реестра Минпромторга продукцию, нарушающую действующее законодательство РФ и впредь не допускать её появления в данном реестре,
заключил Изумрудов Олег Валерьевич в открытом письме.
»

2020

Заключение Минпромторга о подтверждении производства SATA SSD формата М.2 2258 на территории РФ

13 июля 2020 года стало известно, что центр разработки и производства микроэлектроники GS Nanotech (в составе холдинга GS Group) получил заключение Минпромторга о подтверждении производства твердотельных энергонезависимых устройств хранения данных (SSD) собственной разработки на территории Российской Федерации. Это первый SSD в реестре промышленной продукции, произведенной на территории РФ. Подробнее здесь.

Запуск реестра

9 июня 2020 года Минпромторг объявил о запуске Реестра промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. Он доступен на сайте государственной информационной системы (ГИС) промышленности.

К моменту начала работы сервиса там размещено 27,14 тыс. позиций с указанием информации о производителе и заключении Минпромторга о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ. Также в рамках ГИС запущены реестры таких заключений (3,7 тыс. заключений) и производителей промышленной продукции (1096 предприятий).

Запущен реестр произведенных в России промышленных товаров

С запуском этого реестра госзаказчики могут выполнять требования законодательства о запрете на закупку отдельных видов импортной промышленной продукции.

В конце апреля 2020 года правительство систематизировало и консолидировало запретительную нормативную базу в сфере госзакупок. В частности, соответствующим правительственным постановлением был введен запрет на госзакупку 125 наименований отдельных видов импортной промышленной продукции

С принятием этого постановления свою силу утратили более 10 других правительственных постановлений, которые в ранее время регламентировали запрет на закупку госзаказчиками импортных товаров, работ, услуг. Речь идет, например, о постановлениях об установлении запретов на закупку отдельных видов товаров машиностроения, товаров легкой промышленности, отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности и других.

При этом в постановлении указывалось также, что подтверждением производства той или иной продукции на территории РФ или стран ЕАЭС является включение сведений о такой продукции в реестры промышленной продукции, произведенной, соответственно, на территории РФ и стран ЕАЭС. За формирование и ведение этих реестров отвечает Минпромторг.[3]

Смотрите также

Примечания



СМ. ТАКЖЕ (100)