Санкции и ограничения в области высоких технологий против России

2024

Красноярская сеть цифровой техники «Техномакс» попала под американские санкции

1 ноября 2024 года стало известно о том, что министерство финансов США включило красноярскую сеть магазинов цифровой техники «Техномакс» в обновленный санкционный список. Информацию подтвердил основатель сети Максим Багаев, отметив, что речь идет о юридическом лице компании, работавшем с корпоративными и государственными заказчиками. Подробнее здесь.

Под санкции США попали OCS, «Росатом Цифровые Решения» и ряд других ИТ-компаний России

30 октября 2024 года Минфин США опубликовал новый список компаний, в отношении которых введены блокирующие санкции^[1]. Всего в нём свыше 400 связанных с Россией 400 граждан и юрлиц, причём не только российских, но и зарубежных — из Китая, Турции, ОАЭ и др. Среди попавших под санкции компаний есть и имеющие отношение к ИТ-отрасли. Минфин отнёс их к категории компаний, связанных с военно-промышленной базой^[2].

Так, например, в санкционный список угодил «НПО Ангстрем», отмеченный американским Минфином как разработчик «софта для российского оборонного сектора», поставщик электронных компонентов «Бастион ЭК», производитель электронных компонентов «Элмак», контрактный сборщик электроники «НТЦ Арсенал», поставщик и производитель компьютеров и оборудования «АйПиСи2Ю», Александровский завод полупроводниковых приборов ООО «Крип Техно», производитель электроники «ФАБ Рассвет» и др.

США снова наложили блокирующие санкции на ряд российских ИТ-компаний

В списке числится «О-Си-Эс-Центр», которого Минфин США включил туда, как сотрудничающего с государством поставщика ИТ-продуктов, связанных с хранением данных, и ПО. Там же присутствует системный интегратор «Синто». Витрина данных НОТА ВИЗОР для налогового мониторинга 2.1 т

«Гигант-Компьютерные системы» добавили в список за то, что она стала партнером компаний ICL и «Ред Софт», попавших под санкции ранее.

Институт системного программирования РАН находится там же. Минфин США отметил, что у этой организации есть ранее попавшие под санкции клиенты, такие как «Код Безопасности».

В списке присутствует и магазин электронных компонентов «Чип и Дип». В сообщении Минфина он значится как производитель «полупроводниковых модулей и танталовых электролитических конденсаторов» — компонентов, которые используются в оборонном секторе.

Под блокирующие санкции попали и компании «Росатома» — «Росатом Цифровые Решения» и «Росатом Микроэлектроника».

Блокирующие санкции, напомним, означают, что все активы юрлиц, находящиеся под юрисдикцией США, замораживаются, руководству этих юрлиц запрещён въезд в США, а физическим и юридическим лицам США запрещается вести бизнес с этими организациями. Компании под санкциями больше не смогут получать передовые технологии США без лицензии, при получении которой действует презумпция отказа. Санкции США распространяются и на «дочки» подсанкционных компаний. Кроме того, за сотрудничество с лицами из такого списка можно попасть под так называемые вторичные санкции.

Вступили в силу новые ИТ-санкции США против России. Как они повлияют - TA мнения

12 сентября 2024 года начал действовать очередной пакет американских санкций против России. Они предписывают компаниям из США не предоставлять услуги в сфере ИТ, а также облачные сервисы клиентам в России. TAdviser поговорил с участниками рынка, чтобы понять, как новые ограничения повлияют на работу российских компаний.

Согласно документу, опубликованному Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) при Министерстве финансов США, американским технологическим компаниям теперь запрещено:

• предоставлять консультационные и проектные услуги в области ИТ;
• оказывать услуги ИТ-поддержки и облачные услуги для следующих категорий программного обеспечения — ПО для управления предприятием и ПО для проектирования и производства.

Новые санкции не должны стать критичными для российского бизнеса, поскольку уровень развития российских сервисов вырос за последние два года, что позволяет использовать отечественные разработки без существенных потерь для бизнес-процессов

ИТ-директор «EdgeЦентр» Сергей Липов говорит, что введенный США запрет касается ИТ-консалтинга, охватывающего услуги по стратегическому планированию, внедрению ИТ-решений, оптимизации бизнес-процессов, а также обучение и консультации по вопросам использования ИТ-решений. Скорее всего, запрещен любой вид ИТ-поддержки, будь то удаленная или на месте, включая обслуживание и устранение проблем с оборудованием и программным обеспечением, считает эксперт. Что касается облачных сервисов, то по словам представителя «EdgeЦентра», введены ограничения на хранение данных, вычислительные ресурсы и платформы для разработки и развертывания приложений, такие как Amazon Web Services, Google Cloud Platform и Microsoft Azure.

Менеджер по продукту K2 Cloud Александр Фикс отмечает, что запрет распространяется на предоставление в облаке доступа к ПО для управления предприятием (ERP, CRM, BI и SCM) и к ПО для проектирования и производства (CAD и CAM).

Открытого списка ПО, подпадающего под ограничения, нет, поэтому необходимо оценивать каждый конкретный продукт на предмет соответствия требованиям регулятора в США, отмечает заместитель коммерческого директора по развитию продуктового бизнеса «Нота» Анна Кузякина. По ее словам, новые ограничения касаются юридических лиц, но они могут затронуть и рядовых пользователей.

Следуя санкционной политике США, ряд облачных сервисов уже прекратил работу в РФ. Так, платформа онлайн-досок Miro отключила платные профили россиян, разработчик ПО для маркетинга Hubspot заблокировал доступ к своим сервисам на территории РФ, а платформа для создания и развития сайтов Wix ограничила доступ к своим сервисам для россиян.

Под запретом окажутся системы автоматизированного проектирования (САПР), CRM-системы, корпоративное офисное ПО и системы для управления бизнес-процессами. Технический директор производителя ПО «Смарт-Софт» Денис Корбаков в разговоре с TAdviser предположил, что новый пакет санкций может стать причиной серьезных перебоев и даже остановки в работе компаний, а также может привести к потере данных по проектам. По мнению эксперта, бизнесу следует серьезно отнестись к новым ограничениям, провести инвентаризацию корпоративного ПО и дополнительное резервное копирование значимой бизнес-информации.

Такой запрет может привести к негативным последствиям для российских компаний, которые проигнорировали явные сигналы, говорящие о необходимости перехода на российское ПО, на программное обеспечение из дружественных стран, а также на сервисы, которые предоставляются отечественными компаниями. Разумеется, неготовность этих компаний приведет к ограничениям их возможностей в развитии и конкуренции на рынке, - полагает исполнительный директор ALMI Partner Дмитрий Паршин.

Генеральный директор облачного провайдера «Облакотека» Максим Захаренко сомневается, что санкции сильно изменят текущую ситуацию, поскольку крупные облачные вендоры давно ограничили поддержку в России. Кроме того, OFAC выпустил генеральную лицензию № 25D, согласно которой ограничения не должны коснуться мессенджеров, социальных сетей, платформ для онлайн-обучения и видеоконференций. Google Cloud и Workspace продолжат работу, то есть рядовых россиян ограничения практически не коснутся, подчеркнул Захаренко.

Директор по продукту «ТТК.Облако» Андрей Малов считает, что отключение в первую очередь коснется SaaS-сервисы, которые популярны среди небольших компаний. А вот крупные корпорации санкций не почувствуют, потому что они переехали на другие платформы уже давно, указал собеседник TAdviser.

Все опрошенные TAdviser обращают внимание на размытость формулировок санкций, которые могут быть по-разному интерпретированы. Старший менеджер практики стратегического консультирования консалтинговой компании «НЭО» Артем Максименко, изучив документы OFAC, предположил, что с высокой долей вероятности речь идет об ограничениях в отношении ПО, которое поддерживает жизненный цикл компаний и управление бизнес-процессами: системы управления взаимоотношениями с клиентами, таск-трекеры, плафтормы для управления проектами, разработкой и др.

По словам коммерческого директора ARinteg Дмитрия Слободенюка, новые санкции только ускорят процесс перехода России на отечественные ИТ-решения.

Как показали недавние события с блокировкой облачных аккаунтов американским разработчиком Autodesk (владельцем программы AutoCAD), наши инженеры, проектировщики привыкли работать в AutoCAD и не спешили с него переходить на другие решения. В результате в один прекрасный момент потеряли доступ к облачному решению Autodesk BIM 360, а вместе с ним и к своей проектной документации. Конечно, перестроиться сложно, но и цепляться до последнего за решения, доступ к которым может быть в любой момент перекрыт, тоже неправильно, - отметил Слободенюк.

Директор Ideco Дмитрий Хомутов допускает, что после вступления в силу санкций США некоторые некоторые предприятия продолжат закупать по «серым» схемам иностранные CRM-системы и облачные хранилища. Но доля таких закупок снижается, а в государственном секторе России продолжается сокращение доли иностранных облачных решений - уже 80% организаций перешли на отечественные платформы, добавил он.

Генеральный директор DCLogic Евгений Шелестюк согласен, что новые санкции могут стать катализатором развития отечественного ИТ-сектора и стимулировать поиск новых технологических решений. Уже существуют зрелые отечественные решения, способные заменить продукты зарубежных брендов, подчеркнул он.

США ввели санкции против АНО «Диалог», которое развивает цифровые проекты

В начале сентября 2024 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) ввело санкции против АНО «Диалог» и ее генерального директора Владимира Табака. Подробнее здесь.

США ввели санкции против разработчика платежной системы «Золотая корона»

23 августа 2024 года Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) в составе Министерства финансов США опубликовало новый список специально обозначенных граждан и заблокированных лиц (SDN). В этот санкционный перечень в числе прочих попала компания «Центр финансовых технологий» — разработчик программного обеспечения для российской платежной системы «Золотая корона», которая предоставляет сервисы физическим лицам, банкам и организациям. Подробнее здесь

США ввели санкции против российских ИТ-компаний «Атол», «Диасофт» и ЦФТ

23 августа 2024 года Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) в составе Министерства финансов США обнародовало новый список специально обозначенных граждан и заблокированных лиц (SDN). Речь идет о санкциях, вводимых в отношении российских физических и юридических лиц в связи со сформировавшейся геополитической обстановкой.

В перечне значатся компании, которые предоставляют программное обеспечение и ИТ-решения для финансового и других секторов РФ. В частности, санкции введены против ООО «Диасофт»: эта российская компания разрабатывает ПО на полностью импортонезависимом технологическом стеке. Отмечается, что «Диасофт» не ведет проектную деятельность и не реализует продукты на территории США и Евросоюза. Ключевой задачей компании является помощь российским заказчикам в импортозамещении программного обеспечения. «Диасофт» заявляет, что введение санкций не окажет принципиального влияния на деятельность.

США объявили о введении санкций против российских ИТ-компаний «Атол», «Диасофт» и ЦФТ

Основной бизнес компании в России. Большинство наших клиентов уже под санкциями. И мы понимали, что это неизбежно должно было произойти. Поэтому принципиального влияния на наш бизнес это оказать не может. Никаких мер нам предпринимать не требуется, — говорит генеральный директор «Диасофта» Александр Глазков.

Кроме того, под санкции подпала компания «Атол», которая поставляет оборудование и ПО для автоматизации торговли. Ограничительные меры введены против компании «Центр финансовых технологий» (ЦФТ), предоставляющей комплекс банковских и платежных решений. В списке SDN также значится одна из структур оператора МТС (входит в «АФК Система») — разработчик сервисов кибербезопасности МТС RED. Кроме того, в перечень попали Институт искусственного интеллекта AIRI и Институт проблем искусственного интеллекта ФИЦ ИУ РАН, а также разработчики программно-аппаратных комплексов мониторинга и анализа данных «Крибрум», PalitrumLab, Execution RDC и др.^[3]

Российские ИТ-компании, попавшие под санкции США, ЕС и Британии в 2022-2024 гг. Карта TAdviser

В 2022-2024 гг. сотни российских организаций, включая целый ряд ИТ-компаний, попали под санкции западных стран. TAdviser изучил обширные санкционные списки за указанный период, выбрал компании, работающие в различных сегментах ИТ-рынка, и представил их на инфографике. См. здесь.

Карта подсанкционных ИТ-компаний. Кликните, чтобы увеличить

США ввели запрет на оказание в России услуг ИТ-консалтинга и ряда облачных сервисов

12 июня 2024 года США существенно расширили санкции против России, введя новые ограничения, которые затрагивают, в том числе, ИТ-услуги и облачные сервисы. В частности, Минфин США при участии Госдепа выпустил новое определение (E.O.) 14071^[4], который запрещает предоставление любому лицу в РФ:

• услуг ИТ-консультирования и проектирования;
• услуг ИТ-поддержки и облачных сервисов для ПО, предназначенного для управления предприятием, и для ПО, предназначенного для проектирования и производства.

Решение вступит в силу 12 сентября 2024 года.

Для нового запрета есть ряд исключений: к примеру, он не распространяется на организации на территории РФ, которыми прямо или косвенно владеют граждане США.

В пресс-релизе Минфина США говорится, что этим решением власти предприняли меры, чтобы ограничить доступ российской военно-промышленной базы к определённым видам ПО и ИТ-услуг^[5].

Там же указано, что, несмотря на новые запреты, OFAC продолжает сохранять разрешения на определенные операции, связанные с телекоммуникациями и интернетом, а также гуманитарные операции. Как утверждает Минфин США, сохранением этих разрешений OFAC стремится смягчить воздействие на российское общество и защитить всеобщий доступ к ИКТ.

Совокупно в новый санкционный список США попали около 300 физических и юридических лиц из России, среди которых Мосбиржа, Национальный клиринговый центр и Национальный расчетный депозитарий, а также лица из Китая, Белоруссии, ЮАР и других стран, которые, как считают Минфин США и Госдеп, помогают Москве обходить ранее введенные ограничения. В списке присутствуют и компании из ИКТ-сектора. В их числе «Ситроникс КТ», «Геоскан», «МикроЭМ», НПО «Поиск», ЦНИИ робототехники и технической кибернетики и др.

Российский разработчик ПО Orion soft попал под санкции США и оценил это как достижение

1 мая 2024 года российский разработчик ПО Orion soft попал под блокирующие санкции США. Об этом TAdviser 3 мая 2024 года сообщили представители Orion soft. Подробнее здесь.

США ввели санкции против группы «Астра», интеграторов IBS и «Ланит»

1 мая 2024 года Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) в составе Министерства финансов США объявило о новых санкциях в отношении российских ИТ-компаний. В список в числе прочего попали интеграторы IBS и «Ланит», а также группа «Астра».

В рамках группы IBS в санкционный список включены IBS Expertise, IBS Soft, IBS Infinisoft и IBS IT Services.

США ввели санкции против российских ИТ-компаний — группы Астра» и структур IBS

Под санкциями оказался системный интегратор «Ланит», а также «СиСофт Девелопмент» (CSoft), который является разработчиком программного обеспечения для рынка САПР. В число его клиентов входят «Газпром», РЖД, «Транснефть», «Роснефть», «Алроса» и «Ростехинвентаризация». В свою очередь, группа «Астра», оказавшаяся под санкциями, включает такие структуры, как «Русбитех-Астра» (разработчик операционной системы Astra Linux), «Рубэкап» (разработчика системы резервного копирования и восстановления данных RuBackup), «Рупост» (разработчик российского почтового сервера для организаций RuPost) и пр.

Кроме того, Минфин США ввел санкционные ограничения против разработчиков решений для кибербезопасности «Аладдин» («Аладдин Р.Д.») и Secret Technologies (ООО «Сикрет Технолоджис»), а также разработчика средств оцифровки документов корпорации ЭЛАР (ООО «Электронный архив»). Санкции затронули дочернюю компанию НТЦ «Протей» — ООО «Протей СпецТехника»: эта структура занимается разработкой систем связи и комплексной безопасности.^[6]

Причины для включения российских технологических компаний в санкционный список разнятся в зависимости от направления деятельности: для группы «Астра» — это косвенное участие в разработке операционной системы для нужд российского ОПК, для IBS — участием в цифровизации госкорпорации «Ростех» и других компаний из госсектора.

В группе «Астра» сообщили «Интерфаксу», что санкции не повлияют на бизнес-операции. Дело в том, что компания не рассматривает в качестве направлений для зарубежной экспансии страны Евросоюза и США. «Астра» развивает технологический стек российского ПО, способный заменить западные решения на российском рынке и рынке дружественных стран.

Наша команда работает в России. Наши разработки базируются внутри страны. Мы не используем ни одного проприетарного компонента, развиваем свой собственный репозиторий, а все наши технологические процессы абсолютно независимы от других юрисдикций, — заявили в группе «Астра».[7]

США ввели максимальные санкции против российских платформ цифровых финансовых активов «Атомайз» и «Лайтхаус»

В конце марта 2024 года США ввели максимальные санкции против российских платформ цифровых финансовых активов «Атомайз» и «Лайтхаус». Эти компании внесены в список SDN List (Specially Designated Nationals List), участникам которого блокируют все активы, находящиеся в Соединенных Штатах. Кроме того, попадание в этот черный список предполагает запрет американским лицам на любое взаимодействие с подсанкционными лицами, включая получение от таких лиц и предоставление им или в их интересах денежных средств, товаров или услуг. Подробнее здесь.

Санкции обрушили выпуск критической микросхемы для полисов ОМС. Как «Микрон» перестраивал производство

В судебных материалах по иску «НТЦ «Атлас» к «Микрону», опубликованных в системе «Электронное правосудие», приводятся подробности приостановки в 2022 году производства уникальной микросхемы MIK51AB72R, которая является ключевым элементом пластикового полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) и выпускается только на «Микроне». В частности, в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда, вынесенного в феврале 2024 года, указано, что контракт с «НТЦ «Атлас» на поставку микросхем был заключен в ноябре 2021 года, однако в связи с иностранными санкциями, наложенными на «Микрон», реализовать контракт удалось лишь частично – поставлены заказчику 1,2 млн микросхем. Подробнее

Включение «Ред Софт» в очередной санкционный список США

26 февраля 2024 года «Ред Софт» сообщил, что включение в очередной санкционный список США не отразится на его деятельности. Подробнее здесь.

США ввели максимальные санкции против ГПБ-ИТ1

В конце февраля 2024 года США ввели максимальные санкции против «ГПБ-ИТ1» (ИТ-«дочка» Газпромбанка) и разработчика банковских приложений «Финансовые информационные системы» (FIS). Обе компании попали в список SDN list, с участниками которого резиденты США не могут вести бизнес или совершать какие-либо транзакции (как наличные, так и без наличные). Подробнее здесь.

США ввели санкции в отношении российских дата-центров

23 февраля 2024 года США ввели блокирующие санкции в отношении нескольких российских технологических компаний, среди которых — операторы дата-центров. Так, под ограничения попали:

• 3data (5,9 тыс. стоек в дата-центрах, по данным аналитиков iKS-Consulting);
• Oxygen (1,7 тыс. стоек);
• «Миран» (561 стойки);
• SafeData (21,4 тыс. стоек; работает под брендом под брендом «Ростелеком-ЦОД»);
• «ТрастИнфо» (1,2 тыс. стоек)
• региональный центр обработки данных ООО «ИнфоТех Балаково» (подрядчик по строительству дата-центра «Сбера»);
• «Стек Телеком» (1,4 тыс. стоек).

Минфин США включил в новый санкционный перечень крупнейших российских провайдеров центров обработки данных

Как отмечает «Коммерсантъ», ранее масштабные санкции против российских операторов ЦОДов не вводились. Для самих участников рынка дата-центров включение в списки санкций США стало неожиданностью. Многие из компаний закупают западное серверное оборудование и лицензии на ПО, предоставляют услуги хостинг-провайдеров, но теперь могут лишиться контрактов с зарубежными партнёрами и возможности получать нужное им телекоммуникационное оборудование для развития напрямую от иностранных производителей.

Закупка будет осложнена в том числе из-за запрета совершать расчеты в долларах. Либо операторам ЦОД придется искать более дорогие способы поставок или несопоставимые по характеристикам альтернативы, — считает партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Кира Винокурова.

Он также допустила отказ зарубежных партнеров от сотрудничества с хостинг-провайдерами, попавшими под санкции. По мнению ведущего консультанта iKS-Consulting Станислава Мирина, санкционный список составлялся исходя из контрактов указанных коммерческих ЦОД с какими-то подсанкционными предприятиями ВПК. Последствиями санкций может стать закрытость рынка и изменения в процедурах проведения тендеров, считает эксперт.^[8]

Александр Беспалов, директор департамента развития новых продуктов Energon, считает, что попадание провайдеров ЦОД в санкционные списки усложняет их операционную деятельность по закупкам оборудования, ПО и услуг, производство которых находится на территориях и недружественных, и дружественных стран, так как для поставщиков возникает риск наложения вторичных санкций. Следствием этого будет возможное изменение производителей оборудования и ПО, и это точно повлияет на сроки и стоимость поставок, что с большой вероятностью увеличит сроки окупаемости проектов строительства ЦОД. В целом, для ЦОДов, перечисленных в санкционных списках, это, возможно, будет иметь небольшое влияние в силу того, что закупки оборудования и ПО организованы через соответствующих поставщиков, которые умеют преодолевать санкционные трудности.

Текущий наработанный опыт существования в санкционной реальности убеждает нас, что любой тип оборудования может быть заменен на аналоги при оказании должного уровня технической экспертизы в процессе адаптации решения. В этом плане любое изменение оказывает влияние только в рамках финансовых и временных показателей проекта, - говорит представитель Energon.

ЦОД достаточно редко организуют прямые закупки оборудования в рамках проектов нового строительства или расширения и для этого работают с крупными интеграторами и поставщиками, способными преодолеть санкционные трудности, предоставив необходимые решения, добавил Александр Беспалов.

Япония запретила экспортировать в Россию станки с программным управлением

В феврале 2024 года Япония запретила экспортировать в Россию станки с числовым программным управлением (ЧПУ). Соответствующий документ опубликован на сайте Министерства экономики, торговли и промышленности Японии.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на этот документ, входящие в обновленный список санкционных товаров, которые японским компаниям запрещено поставлять в РФ, якобы могут быть использованы для военных целей. Власти Японии призвали с осторожностью поставлять в третьи страны эти изделия. В санкционный перечень вошли:

• электронные компоненты, такие как интегральные схемы, коммуникационное оборудование;
• электронное (диоды, транзисторы, цифровые камеры) и оптическое оборудование;
• товары для проектирования и производства электронных компонентов - полупроводников;
• обрабатывающие центры, горизонтальные и прочие токарные, а также фрезерные станки с ЧПУ.

Япония запретила экспортировать в Россию станки с числовым программным управлением

В обновленном списке товаров, запрещенных к поставкам из Японии в Россию, к 22 февраля 2024 года насчитывается около 50 позиций.

Правительство Японии рекомендовало экспортерам обращаться к этому списку при поставках в третьи страны и определять конечную страну доставки и конечного получателя товаров. Япония анализирует, какое оружие Россия применяет в ходе военной спецоперации России на Украине, в связи с этим страна может расширять список, говорится в сообщении Министерства экономики, торговли и промышленности Японии.

В конце января 2024 года премьер-министр Японии Фумио Кисида заявил, что Токио готов заключить мирный договор с Россией, но при этом страна, по словам главы японского правительства, продолжит придерживаться политики антироссийских санкций. Россия неоднократно заявляла, что санкции против Москвы неэффективны и не изменят позицию России.^[9]

2023

У российских предприятий отнимут лицензии на иностранные САПР - из-за новых санкций ЕС

18 декабря 2023 года Совет ЕС принял 12-й пакет санкций в отношении России. Один из запретов касается поставок программного обеспечения для управления предприятиями, а также для промышленного дизайна и производства.

Как пояснила «Коммерсанту» советник Verba Legal Екатерина Третьякова, под формулировку из санкционных документов попадает широкий спектр решений. В частности, речь идет о продуктах Autodesk (включая AutoCAD), SolidWorks, SAP, Oracle и Microsoft, отмечает издание, добавляя, что новые ограничения означают прекращение даже тех лицензий, что были закуплены на несколько лет вперед.

По словам опрошенных изданием экспертов, отказываться от зарубежных САПР и ERP в России начали в основном крупные компании, тогда как средний и малый чаще всего продолжают пользоваться иностранными решениями. Собеседники газеты отметили также, что сильнее других в этом плане страдают «зарубежные компании, которые были переданы российскому менеджменту», поскольку в таких организациях вся работа ранее «строилась на иностранном софте».

Многие организации реализовывали свои проекты в Autodesk или других зарубежных САПР, поэтому поддержка вынужденно продолжается, иначе придется разрабатывать все с нуля, - рассказал «Коммерсанту» глава совета директоров «Базальт СПО» Алексей Смирнов.

Он оценил в 30% долю отечественного инженерного ПО на российском рынке. По словам Смирнова, многие российские компании приобрели лицензии на зарубежное ПО на длительный срок. Введенные Европой санкции на продажу промышленного ПО могут быть направлены на затруднение поставок софта и поддержки по параллельному импорту, считает Смирнов.

Юрист NSP Глеб Бойко в разговоре с газетой отметил, что санкции означают прекращение работы с российскими контрагентами, даже если срок лицензии на ПО еще не истек. Впрочем, по его мнению, ЕС установит переходный период для завершения взаимодействия, а также установит ряд исключений.^[10]

США ввели санкции против 10 граждан и компаний за экспорт электроники в Россию

7 ноября 2023 года бюро по вопросам промышленности и безопасности министерства торговли США сообщило о введении санкций против семи физических лиц и трех компаний, которые, по мнению американских властей, причастны к незаконному экспорту электроники военного назначения в Россию. Подробнее здесь.

США ввели санкции против «Аскона» и «СиСофта»

2 ноября 2023 года бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США внесло обновило список физических лиц и компаний, которые находятся под санкциями. В этот раз в него попали в том числе и высокотехнологические компании России, поставщики радиоэлектронного оборудования и разработчики инженерного программного обеспечения. В частности, в список были включены МГТУ им. Баумана, компания «Аскон», которая разработала отечественное геометрическое ядро, а также разработчик САПР «СиСофт Девелопмент». В списке можно обнаружить и другие отечественные компании, которые занимаются разработкой сложных программных решений: Центральный институт авиационного моторостроения имени П.И. Баранова (ЦИАМ), АФК «Система», НТЦ «Газпром-Нефти», «Базис-Центр» и АО НПО «МКМ». Все они занимаются сложными инженерными проектами и разработкой промышленного программного обеспечения.

Ключевым игроком на инженерном рынке является питерская компания «Аскон», которая разработала отечественное геометрическое ядро C3D. На его базе построены как САПР самой компании под названием «Компас-3D», так и некоторые другие инженерные разработки. Технологии этой компании являются ключевыми в отечественной инженерной индустрии и, в целом, отечественной промышленности. Именно при помощи ПО «Аскон» сейчас разрабатываются наиболее сложные технологические изделия.

Не менее важной для отечественной промышленности является и компания «СиСофт Девелопмент», которая разрабатывает такое инженерное ПО и технологии как: САПР, BIM, PLM, комплексные решения для машиностроения, промышленного и гражданского строительства, архитектурного проектирования, землеустройства, электронного документооборота, обработки сканированных чертежей, векторизации и гибридного редактирования. В частности, в портфель компании входит САПР TechnologiCS, которая предназначена для автоматизации и информационной поддержки процессов подготовки производства, производственного планирования и оперативного управления в компании, а также «ПолигонСофт» – инструмент для технолога-литейщика. Интересно, что на разработке программного обеспечения в области моделирования литейных процессов специализируется и другая компания из списка – АО НПО «МКМ».

Кроме того, под санкции попали в том числе и сами инженерные команды из МГТУ им. Баумана, НТЦ «Газпром-Нефти», ЦИАМ. Некоторые из них, скорее всего, до сих пор используют иностранное ПО при работе над своими проектами, и у них будет серьезный повод отказаться от него и более активно включиться в процесс перехода на современные отечественные разработки. Также санкции коснулись и поставщиков радиоэлектронных компонент, таких как Cybercom, «ФРЕГАТ» и "Балтэлектрон". Под санкции американцев попали и некоторые отечественные производители электронных компонент АО «Оптрон» и «Центр Инновационных Технологий и Инжиниринга».

Правда, из списка были исключены три компании из объединения ОДК «Сатурн», которое курирует ИЦК «Двигателестроение» и занимается совершенствованием прикладного программного обеспечения для создания и моделирования различных двигателей. Причем ОДК «Сатурн» в рамках этого отраслевого центра компетенции ведет один из значимых отраслевых проектов по импортозамещению разработок компании Siemens на решения как раз «Аскона».

США ввели санкции против российских производителей дронов

2 ноября 2023 года бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США внесло компанию «Аэроскан» (производитель дронов и барражирующих боеприпасов «Ланцет» ZALA Aero) в черный список (Entity List), в отношении участников которого действуют экспортные ограничения в связи с их деятельностью, вредящей безопасности США. Всего под санкции попали 12 компаний из России и одна — из Узбекистана. Подробнее здесь.

«Ростелеком-Солар», «Крафтвэй» и «Технополис Москва» попали под санкции США

«Ростелеком-Солар», «Крафтвэй» и «Технополис Москва» попали под санкции США. Соответствующее сообщение американского министерства финансов было обнародовано 14 сентября 2023 года.

В ведомстве заявили, что санкции направлены на организации и физических лиц, которые способствуют или пытаются способствовать России закупать высокотехнологичные товары и товары двойного назначения. Новые ограничения Минфина США предусматривают заморозку активов компаний из перечня Управления по контролю за иностранными активами (OFAC), предприятий и аффилированных с ними лиц, введение полного запрета для граждан и компаний из США на ведение бизнеса с ней. Ограничительные санкционные меры предполагают полную блокировку активов и транзакций компании под санкциями Минфина США.

К середине сентября 2023 года «Ростелеком-Солар» работает под брендами «Ростелеком-Солар»/«РТ-Солар» и является подразделением «Ростелекома» по информационной безопасности. Одновременно с введением санкций компания провела ребрендинг и стала назваться просто «Солар».

В пресс-службе «Ростелеком-Солар» заявили «Интерфаксу» 14 сентября 2023 года, что санкции не отразятся на деятельности компании.

На сегодняшний день все решения и технологии «Солара» импортозамещены. Поэтому решение не отразится на операционной деятельности компании. „Солар` продолжит работать в штатном режиме», - сказали в компании.

В апреле 2023 года президент США продлил на год действие исполнительного указа, предполагающего возможность введения новых санкций к России. Ограничения предусматривают блокировку собственности и активов на территории Соединенных Штатов. Среди возможных причин их введения, в частности, числятся «подрыв проведения свободных и демократических выборов в США, а также у их союзников и партнеров», «злонамеренные действия в киберсфере», «поощрение и использование транснациональной коррупции для оказания влияния на иностранные правительства».^[11]

Google начала массово блокировать сервисы Workspace для российских компаний под санкциями США

Корпорация Google в ночь на 10 августа 2023 года начала массово блокировать корпоративные сервисы Google Workspace (корпоративная почта, «Google Документы», «Google Диск» и т.д.) для ряда российских компаний, которые попали под американские санкции. Подробнее об этом здесь.

ЕС ввел санкции против Positive Technologies

23 июня 2023 года Евросоюз опубликовал санкционный список в рамках 11-го пакета. Под новые санкции попала в том числе компания Positive Technologies, который также с 2021 года находится под американскими санкциями. Документ опубликован в официальном журнале ЕС и вступил в силу. Подробнее здесь.

Под санкции США против России попали еще 30 производителей и поставщиков электроники

19 мая 2023 года стало известно о том, что Министерство финансов США внесло в санкционный список порядка 30 компаний-импортеров и производителей электроники, которые поставляли товары в Россию или занимались их производством на российской территории. Такая информация опубликована на сайте американского ведомства.

В частности, в списке OFAC (Управления по контролю за иностранными активами США) оказались: ООО «ЕвроМикроТех» (производитель электронных компонентов), Phoenix Electronics (поставщик электронных компонентов иностранного производства), АО «Протон» (производитель оптоэлектронного оборудования), Target Electronics (производитель электроники), ООО «Инелсо» (поставщик электронных компонентов европейского и азиатского производства), ООО «Авесто» (производитель и поставщик электроники), ООО «Элитан Трейд», НПО «Андроидная Техника» (разработчик робота «Фёдор»), ООО «СМТ-Айлогик" (занимается разработкой и сборкой плат), ООО «Элситон Компонент», ООО «ДКО Электронщик», «Симметрон Электронные Компоненты», Торговый Дом «Промэлектроника» и многие другие.

Помимо этого в санкционный список американского ведомства был внесен Антон Ефимов – собственник «Авесто» и «Инелсо». Он также выступает владельцем эстонской компании OU Elfaro, которая ранее носила название OU Inelso^[12].

Расширение санкций США в сфере ИТ-оборудования

В конце февраля 2023 года министерство торговли США расширило список электронных товаров, которые запрещено поставлять на российский рынок. Под экспортные ограничения среди прочего попали смартфоны и принтеры дороже $300, а также роутеры, базовые станции, телефонное оборудование и модемы дороже конкретной суммы для каждой группы.

В сегменте бытовой техники США ограничили ввоз в Россию холодильников и кондиционеров дороже $750, пылесосов и электронных весов стоимостью от $100. В общей сложности в обновленной черном списке значится 276 позиций, включая SSD-диски, видеокамеры, микрочипы различных видов, вентиляторы (настенные, напольные, для крыш), посудомоечные машины,, микроволновые печи для домашнего использования, бытовые кофемашины, электрические тостеры, звукозаписывающее и звуковоспроизводящее оборудование.

Поставка в Россию товаров из расширенного перечня запрета на экспорт требует от американского экспортера или иностранного реэкспортера лицензию от регулятора, в которой в общем случае будет отказано (за исключением возможных разовых разрешений в гуманитарных целях или в адрес иностранных компаний, уходящих из России). Идентичные ограничения распространяются и на Белоруссию.

Заместитель министра финансов США Уолли Адейемо в феврале 2023 года заявил, что Россия «извлекает полупроводники из таких продуктов, как холодильники и микроволновые печи, чтобы установить их в военном оборудовании».

Минторг США также включил в санкционный перечень 76 российских компаний за поддержку российского военно-промышленного комплекса, в том числе фонд «Сколково», «Сколтех», «Камаз» и др. Ведомство ужесточило правила экспортного контроля для России и Белоруссии – ограничения затрагивают металлургическую, авиационную и атомную промышленность, а также строительство в части тяжелой строительной техники и электрооборудования.^[13]

2022

«Росэлектроника» и Kraftway попали под американские санкции

В декабре 2022 года Министерство торговли США расширило список российских компаний, в отношении которых вводятся санкции. В частности, под ограничения попали холдинг «Росэлектроника» и роизводитель компьютерного оборудования Kraftway. Подробнее здесь.

Великобритания запретила оказывать российским лицам услуги в области ИТ-консалтинга

Великобритания ввела очередные санкции против России. Они стали ответом на продолжающуюся специальную военную операцию (СВО) на территории России и включение в состав России четырех украинских регионов. Об этом стало известно 4 октября 2022 года.

Как говорится в сообщении Министерства иностранных дел Соединенного Королевства, вводится запрет на предоставление российским лицам услуг в области ИТ-консалтинга, архитектурных, рекламных и инженерных сервисов, а также услуг в области аудита и юридических консультаций. Как утверждают в Великобритании, Россия получает 67% от указанных услуг от стран, которые ввели против нее санкции.

В Великобритании в целом зарегистрировано три из четырех крупных в мире аудиторских компаний: Ernst&Young, PricewaterhouseCoopers и Deloitte. Четвертая крупная аудиторская компания KPMG зарегистрирована в Нидерландах.

С началом СВО все упомянутые аудиторские компании и так ушли из России, отдав свои российские офисы под управление местному менеджменту. Так, российский офис Ernst&Young стал называться «Б1», PricewaterhouseCoopers – «Технология доверия», Deloitte – «Деловые решения и технологии», KPMG – Kept.

Ушла из России и международная консалтинговая компания Accenture (ее штаб-квартира зарегистрирована в Ирландии). Ее российский офис также был передан локальному менеджменту и был переименован в «Акстим», а затем в Axenix.

CША запретили экспорт и продажу в Россию услуг в сфере квантовых вычислений

15 сентября 2022 года Министерство финансов США объявило о введении новых санкции в отношении российского технологического сектора. На этот раз в пакет вошел запрет на оказание услуг в сфере квантовых вычислений. Ограничения вступят в силу 15 октября 2022 года. Подробнее здесь.

Российских разработчиков микроэлектроники и вычислительной техники снова обложили санкциями

15 сентября 2022 года Минфин США в очередной раз обновил российский сегмент санкционного списка, включив в него десятки физических и юридических лиц^[14]. В их числе компании, связанные с разработкой и производством микроэлектроники и вычислительной техники.

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC), в частности, включило в список SDN (Specially Designated Nationals) такие компании, как «Байкал Электроникс», МЦСТ, НПЦ «Элвис», «Мультиклет», «Ангстрем», Yadro Fab Dubna (завод полного цикла производства вычислительной техники и телеком-оборудования), производителя вычислительной техники «Аквариус», «Международный центр квантовой оптики и квантовых технологий».

Кроме того, в списке оказался ряд научно-исследовательских центров в сфере физики, полупроводников и квантовых технологий, в частности, Физико-технологический институт имени К. А. Валиева РАН, Физико-технический институт имени А.Ф. Иоффе РАН, Физический институт имени П.Н. Лебедева РАН, Институт спектроскопии РАН и др.

Включение в список SDN предполагает блокировку активов и изоляцию от долларовой системы. При этом любое предприятие, половиной которого непосредственно либо опосредованно владеет субъект, входящий в SDN, тоже автоматически считается входящим в данный перечень.

Российские разработчики микроэлектроники «Байкал Электроникс», МЦСТ, «Элвис» в марте 2022 года уже попадали под санкции США. Тогда американцы обязали зарубежных контрагентов согласовывать с бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США все поставки в адрес этих компаний любой продукции, произведенной по американским технологиям. При этом власти США будут придерживаться «политики отказа».

Кроме того, в марте в отношении российских чипмейкеров санкции вводил Евросоюз. А в мае МЦСТ и «Байкал Электроникс» попали под санкции Британии: помимо заморозки активов британские санкции предполагают ограничения на оказание технологических услуг.

Под теми или иными санкциями ранее уже находились и некоторые другие компании из нового списка SDN. Например, предприятия «Ангстрем». Их США в 2016 году включили в санкционный список, составленный, чтобы наказать Россию за присоединение Крыма, и ограничивающий экспорт технологий санкционным предприятиям.

Минпромторг: параллельный импорт в РФ будет продлен на следующий год

Глава Минпромторга России Денис Мантуров в начале сентября 2022 года заявил о том, что механизм параллельного импорта будет продлен на 2023 год. Как он уточнил, соответствующее решение уже подготовлено.

«Давайте исходить из того, что речь идет пока о продлении на 2023 год, а там уже как сложится», — отметил министр.

В то же время, по его словам, власти заинтересованы в том, чтобы российские предприятия занимали нишу на внутреннем рынке. В начале мая Минпромторг России опубликовал перечень из более 50 категорий товаров, которые доступны для параллельного импорта.^[15]

Госдума приняла законопроект о запрете на распространение «контрсанкционной информации»

Депутаты Госдумы 6 июня 2022 года приняли в третьем чтении закон, который вводит в законодательство понятие «контрсанкционная информация». Поправка инициирована группой депутатов с целью снизить риски новых ограничений в условиях противостояния с «недружественными» странами.

Согласно документу, под контрсанкционной информацией понимаются сведения любого характера о совершенных и планируемых сделках в области внешней торговли услугами, товарами, информацией или интеллектуальной собственностью. Законом предполагается ограничить распространение таких сведений среди неопределенного круга лиц, в том числе с использованием СМИ и интернета.

Распространение контрсанкционной информации допускается только с письменного согласия ее обладателя — российского физического или юридического лица-участника ВЭД, совершившего или планирующего совершение сделки, — уточняется в документе.

При этом требование о получении соответствующего согласия не распространяется на руководителей и уполномоченных представителей органов государственной власти или местного самоуправления, а также представителей Центробанка (ЦБ) России^[16].

Ограничения будут прекращать действие со дня распространения контрсанкционной информации самим участником ВЭД или размещения им на своем сайте сообщения о прекращении действия ограничения на распространение контрсанкционной информации в отношении определенных сведений без раскрытия их содержания. Также ограничение снимается, если информацию озвучили представители государственной власти, председатель ЦБ и его замы.

Распространение контрсанкционной информации с нарушением требований, установленных настоящей статьей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ, предусмотренную за разглашение информации с ограниченным доступом, - говорится в принятом законе.

При этом к контрсанкционной информации не будут относиться сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну, а также иные сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа в соответствии с федеральными законами; сведения, обязательные для размещения и использования в государственных, муниципальных и иных информационных системах; сведения, обязательные к распространению в соответствии с федеральными законами.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования^[17].

Иностранные компании отлучат от американских полупроводников за поддержку России

27 июня 2022 года стало известно о том, что власти США расширят антироссийские санкции и сделают так, чтобы под них могли попасть компании, сопереживающие России. В частности, за любую поддержку России эти фирмы получат наказание в виде запрета на использование американских технологий и покупку американских товаров.

Запрет будет распространен, в том числе, и на различные микросхемы, говорится в официальном заявлении властей США. Оно опубликовано на сайте Белого дома.

Министерство торговли США предпримет свои первые действия против компаний, занимающихся незаконной деятельностью в поддержку России, добавив несколько компаний по всему миру в список юридических лиц, который запретит этим компаниям приобретать товары и технологии американского производства, включая полупроводники, – говорится в сообщении властей.

Государство и Казначейство США также введут блокирующие санкции против лиц, связанных с пособничеством России в уклонении от уплаты налогов. Министерство торговли и Казначейство совместно выпустят предупреждение для финансовых учреждений, чтобы помочь в обнаружении потенциальных нарушений экспортного контроля.

Вводимые ограничения, предложенные американцами, включают запрет на поставки в США российского золота, а также повышение пошлин на более чем 570 групп российских товаров. В сумме пошлины вырастут на $2,3 млрд.

Помимо этого, США намерены расширить персональные и «корпоративные» санкции. Они коснутся еще большего числа крупных российских предприятий и граждан России.

В заявлении Белого дома не сказано, на какие именно компании будут распространяться данные ограничения. Из этого следует, что лишиться доступа к американским технологиям может предприятие из любой страны мира, если оно будет замечено в поддержке России.

Одновременно с этим в заявлении не говорится, что именно будет расценено как поддержка. США могут посчитать за нее, в том числе, и отгрузку товаров иностранных компаний на российский рынок.

Между тем, ничего нового американцы на этот раз не придумали. У них есть опыт потенциального отлучения иностранных компаний от своих технологий. Самый яркий пример – тайваньская компания TSMC, занимающаяся контрактным производством полупроводников и являющаяся крупным представителем этого рынка^[18].

После долгих раздумий США решили свернуть сотрудничество с Россией в области науки и технологий

После длительных обсуждений Белый дом решил свернуть сотрудничество в области научных и технологических исследований между американскими связанными с государством организациями с аналогичными организациями в России. В заявлении Белого дома от 11 июня говорится, что США «сведут на нет» научную коллаборацию и любые другие отношения с российскими государственными исследовательскими учреждениями и лицами, с ними связанными^[19].

При этом совместные проекты и программы, которые были начаты до спецоперации России на Украине, могут быть завершены, но новые проекты не могут быть инициированы, следует из заявления.

За частными научными и исследовательскими учреждениями Белый дом оставляет право самим решать, продолжать им коллаборацию с российскими коллегами или нет.

Заявление опубликовано после длительного почти полного официального молчания со стороны администрации президента США Байдена касательно российско-американских отношений в области науки и исследований. Вашингтон не спешил заявлять о своей политике в этой области, несмотря на множественные санкции, уже введённые в отношение России. Это связано с тем, что администрация вела внутреннее обсуждение с научными лидерами, как им стоит себя повести в данной сфере на фоне ситуации на Украине^[20].

В отличие от США, в Европе уже в первые недели начала спецоперации правительства начали вводить различные запреты в отношении российской науки. Первой это сделала Германия, которая сказала своим университетам «заморозить» академические отношения с Россией. За ней быстро последовали Дания, Швеция, Франция и другие. В начале марта и Еврокомиссия приняла решение приостановить сотрудничество с российскими организациями в области исследований, науки и инноваций.

В апреле администрация Байдена предложила принять новое законодательство, которое смягчило бы визовые требования для ведущих учёных, которые хотят приехать в Штаты, чтобы «лишить» президента РФ Путина «некоторых из его лучших новаторов». Однако пока это предложение не прошло через Конгресс.

На фоне молчания Белого дома некоторые американские университеты и исследовательские центры действовали по своей инициативе. Так, например, Массачусетский технологический институт заявлял о прекращении 11-летнего сотрудничества со Сколково из-за спецоперации на Украине^[21]. А 16 мая президент Украины Зеленский провёл встречу по видеосвязи с Американской ассоциацией университетов, на которой призвал к более активной поддержке Украины.

В технологическом университете Сколтех в мае рассказывали, что, несмотря на то, что научные контакты на институциональном уровне стали схлопываться, на личном уровне они продолжаются: «как работали, так и работаем», - говорил ректор Сколтеха Александр Кулешов.

Незадолго до того, как американский Белый дом определился со своей политикой в научной сфере в отношении России на фоне спецоперации, российское Министерство иностранных дел уведомило США о прекращении действия меморандума о сотрудничестве в области культуры, науки, образования и СМИ. Это произошло 3 июня^[22].

По данным UNESCO, США являются крупнейшим партнёром России в области науки. В 2017-2019 гг. российскими и американскими иссследователями совместно было написано около 14,5 тыс. научных работ. На втором месте – Германия, за которой следуют Франция, Британий и Китай.

Зарубежный софт уходит с российского рынка. Каковы правовые последствия одностороннего «разрыва» отношений?

Как известно, многие иностранные ИТ-компании объявили о прекращении продаж своих продуктов и предоставлении своих услуг для пользователей из России. Среди них крупные бренды — SAP, Cisco, IBM, Oracle, Adobe, Imperva, Fortinet, Microsoft, Norton, Avast и др. Их уход может означать как приостановку поддержки и обновлений уже приобретенного российскими пользователями программного обеспечения (ПО), так и полное отключение доступа к зарубежному софту. В данной статье рассмотрены наиболее актуальные сценарии прекращения действия лицензионного договора по инициативе лицензиара, а также правовые последствия такого одностороннего «разрыва» отношений. Подробнее здесь.

Британия ввела санкции против производителей процессоров «Эльбрус» и «Байкал». Они могут остаться без архитектуры ARM

В начале мая 2022 года британские власти расширили санкции против российских разработчиков процессоров МЦСТ и «Байкал Электроникс». Помимо заморозки активов принятые меры предполагают запрет оказание технологических услуг, включая использование в новых разработках архитектуры британской компании ARM и возможные ограничения на производство на фабриках по всему миру текущих моделей процессоров. Подробнее здесь.

Малайзия готова рассмотреть поставки дефицитных полупроводников в Россию

Посол Малайзии в России Бала Чандран (Bala Chandran) заявил о готовности рассмотреть поставки электроники в Россию. Об этом стало известно 25 апреля 2022 года. С его слов, Малайзия, расположенная, в Юго-Восточной Азии, будет рассматривать все без исключения запросы России на поставку электроники, а также полупроводников. Подробнее здесь.

Польша ввела санкции против основателей «1С» и «Лаборатория Касперского», а также заблокировала их дочерние компании в стране

Министерство внутренних дел и администрации Польши наложило санкции^[23] на польские «дочки» «1С», «Лаборатория Касперского» и их основателей Бориса Нуралиева и Евгения Касперского.

Счета 1С-Poland и Axioma DR IT, бенефициаром которых называется Борис Нуралиев, будут заморожены. Также будут заморожены счета разработчика ИБ Kaspersky Lab, регионального дистрибутора Kaspersky Lab Polska и интернет-магазина Kaspersky Store, которые принадлежат Евгению Касперскому.

Помимо заморозки счетов санкции предполагают запрет на предоставление финансовых средств и других экономических ресурсов, исключение из процедур госзакупки, запрет на участие в деятельности, целью которой будет обход санкций. Личные средства Бориса Нуралиева и Евгения Касперского на территории Польши также будут заморожены, кроме того им запрещен въезд на территорию страны.

По мнению польского МИД такие ограничения снизят доходы указанных лиц и компаний, что приведет к сокращению поступлений в бюджет России из которого финансируется спецоперация на Украине.

Всего в список попало 15 российских физических и 35 юридических лиц. Помимо Бориса Нуралиева и Евгения Касперского под санкции Польши попали:

• основатель промышленной группы «Базовый элемент» Олег Дерипаска;
• основательница Wildberries Татьяна Бакальчук;
• совладелец «Альфа-Групп» Михаил Фридман;
• основатель группы «Сафмар» Михаил Гуцериев;
• брат Михаила Гуцериева – Саит-Салам Гуцериев;
• совладелец «Акрона» Вячеслав Кантор;
• экс-владелец «Еврохима» и СУЭК Андрей Мельниченко;
• жена Андрея Мельниченко - Александра Мельниченко;
• владелец «Северстали» Алексей Мордашов;
• глава «Роснефти» Игорь Сечин;
• член правления «ФосАгро» Тимур Рашидов»;
• основатель группы «Ренова» Виктор Вексельберг;
• владелец Faberlic и руководитель думской фракции «Новые люди» Алексей Нечаев.

Минпромторг определил какие бренды ушедших из РФ зарубежных компаний разрешены к параллельному импорту

Министерство промышленности и торговли РФ утвердило приказ, который определил перечень разрешённых к ввозу в Россию товаров без согласия правообладателя. Об этом стало известно 20 апреля 2022 года. В него в частности вошли Apple, Samsung, Nokia, Sony, Siemens, HP, Huawei и Lenovo, — в категории телефонов, часов, наушников, гаджетов и электроники. В категории автомобилей в Россию будут ввозить Land Rover, Jeep, Jaguar, Chrysler, Cadillac, Tesla, Volvo, Skoda, Toyota, Nissan и др. Плюс комплектующие к ним — металлические конструкции и изделия от Mahle, Cummins, датчики и блоки Wabco, приводные ремни и гидравлика Gates, шины Continental, Michelin, Goodyear и Bridgestone. Также в списке автомобильные двигатели Cummins, Deutz, Kubota, Hyundai, Nissan, Volkswagen, Toyota, Volvo и Scania и промышленное оборудование Caterpillar, Siemens и др.

Всего Минпромторг разрешил продавать в России без согласия иностранного правообладателя более 50 групп товаров. Это в том числе текстиль, кожаные изделия, одежда, мех, парфюмерия, оборудование и механические устройства, телефоны, компьютеры и ТВ-аппаратура, транспорт. Причем Министерство использовало комбинированный подход: в некоторых отраслях Минпромторг допустил к параллельному импорту всю категорию товаров, а в других — лишь отдельные бренды, всего в документе их около 200. Для одежды и обуви (включая спортивные) Минпромторг не использовал точечный подход по брендам — эти товары допускают полностью

В перечень Министерства не вошли ювелирные изделия, а также мебель (за исключением сидений для транспорта). Украшения не имеют стратегического значения, отечественные производители смогут заполнить эту нишу, — пояснили в Минпромторге.

Целью и мотивами приказа послужила возможность ввоза в страну конкретной партии продукции, на которую нанесли товарный знак, но правообладатель не соглашался на ее импорт в РФ, — отметил Минпромторг РФ в пояснительной записке к подписанному документу^[24].

Huawei прекратила поставки в Россию СХД и серверного оборудования enterprise-класса

Компания Huawei прекратила поставки в Россию высокопроизводительных СХД и серверного оборудования, необходимых крупным корпоративным заказчикам. Об этом TAdviser рассказал источник в одном из российских банков.

По словам источника, ИТ-решения enterprise-класса китайской компании с апреля 2022 года для заказчиков недоступны. В апреле компания обратилась к производителю оборудования и получила отказ. Подробнее здесь

Huawei требует от российских разработчиков ПО выполнять санкции США

11 апреля 2022 года стало известно о принуждении российских разработчиков приложений со стороны китайской корпорации Huawei к исполнению антироссийских санкций. В марте 2022 г. Huawei обновила соглашение с разработчиками в своем магазине приложений AppGallery. Подробнее здесь.

США вывели из-под санкций против России оборудование и ПО для обмена сообщениями

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) министерства финансов США вывело из-под введенных против России санкций телекоммуникационное оборудование и ряд интернет-технологий. Об этом стало известно 8 апреля 2022 года.

Решение касается «всех обычных операций, необходимых для получения или передачи телекоммуникаций», а также «экспорта или реэкспорта, продажи или поставки прямо или косвенно из США или американскими лицами, где бы те ни находились, в РФ» услуг, программного обеспечения, оборудования или технологий для обмена сообщениями через интернет.

В частности, речь идет об обмене сообщениями, программах для видеоконференций и чатов, о сервисах электронной почты, соцсетях, программах для обмена фото, фильмами, документами и просмотра веб-страниц, а также о приложениях для ведения блога, о хостинге и регистрации доменов^[25].

ИБ-руководители крупных компаний – о том, какие западные продукты превратились в «тыкву», и как решать вопрос с поддержкой

Эксперты по ИБ ряда крупных российских компаний 1 апреля на онлайн-конференции рассказали, с какими ограничениями со стороны вендоров столкнулись на фоне западных санкций российские заказчики. Речь шла в первую очередь про ИБ-решения, но упомянули и иные. Также они попытались ответить на вопросы, какие есть варианты решения проблемы поддержки западных продуктов, если вендор её прекращает, и стоит ли полагаться на китайских поставщиков как альтернативу западным продуктам.

«Отваливающиеся» решения

Начальник отдела обеспечения безопасности информационных систем «Евраз» Андрей Нуйкин говорит, что им, например, разработчик Nessus (программы для автоматического поиска изъянов в защите информационных систем) прислал письмо о том, что подписка «превратилась в тыкву». Прекратились обновления. Система при этом работает, но на уровне какого-то числа февраля.

Из используемых в «Евразе» ИТ-продуктов Dell и VMware прекратили поддержку, говорит Андрей Нуйкин. Он отметил, что некоторые вендоры почти сразу после введения санкций объявили о приостановке работы в России, например, Cisco, а некоторые встали в режим ожидания: «Например, IBM, который всё поставил на паузу и вроде бы не ушёл, но и не помогает».

Начальник управления информационной безопасности ТМК Александр Севостьянов рассказывает, что некоторые заказчики на российском рынке столкнулись с проблемами работы решений Fortinet: в лицензии написана одна дата, а вендор меняет её на другую. Таким образом, лицензия оказывается как бы просроченной. Когда такое происходит, то, например, «отваливается» антивирус, который стоит на флагманском продукте Fortinet – FortiGate.

Дмитрий Ляхов, замначальника управления информационной безопасности «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», говорит, что в их компании из продуктов ИБ практически ничто оказалось не затронуто после введения санкций. Но на предприятии отозвали лицензии Autodesk, которые уже были оплачены. В компании рассматривают переход на российский софт, варианты уже есть и в большом количестве.

Сергей Акифьев, главный специалист по информационной безопасности группы ГАЗ, рассказывает, что в их компании каких-то серьёзных устройств или решений, которые бы «отваливались», нет. Единственное – есть проблема с Nessus, который ранее упоминал Андрей Нуйкин. Это решение в ГАЗ сейчас замещают российскими сканерами.

По большинству ИБ-продуктов вендоры всё-таки ограничили продажу новых лицензий новым клиентам, но стараются оставить поддержку старых заказчиков, считает ИБ-руководитель «Евраза». В их числе ESET, Trend Micro – они работают. Microsoft вроде бы тоже работает, хоть и с вопросами.

Паниковать не надо. В принципе всё работает, и даже при отключении от смарт аккаунта от 30 до 90 дней будет работать. А вот что будет после этого, превратится ли FirePower (решение Cisco – прим. TAdviser) в «золотой кирпич» или просто не будет получать обновления, непонятно. Информации ни у кого нет, - говорит Нуйкин.

В начале марта появилась информация, что Cisco начинает блокировку Smart Accounts российских клиентов. Чтобы избежать отключения, эксперты рекомендовали на выходе инфраструктуры в сеть интернет поставить жесткий access-list с запретом трафика на адрес tools.cisco.com. Сделав это, компания получит отсрочку отключения на 30-90 дней, сохранив в полном объеме весь функционал оборудования. Подробнее здесь.

Важным моментом является то, что компании, от которых в обсуждении участвовали ИБ-эксперты, напрямую не попали под новые западные санкции, введённые в феврале и марте на фоне спецоперации России на Украине. В противном случае ситуация с отключением от западных ИТ-решений у них могла бы быть значительно хуже.

Поддержка продуктов уходящих западных вендоров. Поможет ли интегратор?

По каким-то импортным программным продуктам техподдержку могут подхватить внутренние ИТ-ресурсы компаний-заказчиков, говорит Андрей Нуйкин. В «Евразе», например, много самописного софта, и его поддерживают собственные ИТ-специалисты.

С «железом» более сложный вопрос. Раньше при возникновении проблем по «железу» замена происходила по щелчку пальцев, а что делать сейчас в условиях ограничения поставок, не совсем понятно отмечает Нуйкин. Он добавил, что некоторые российские интеграторы с некоторыми оговорками начали предлагать техподдержку по определённым направлениям.

Дмитрий Ляхов говорит, что по крайней мере в их компании порядка 70% вопросов решаются через интеграторов. Уже не приходится создавать тикеты на уровне вендора и обращаться к этим компаниям – практически всё идёт через интеграторов. По его мнению, в некоторой степени в критических ситуациях «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» сможет справиться.

Впрочем, есть мнение, что в случае с вендорами, чья техподдержка полностью «отвалилась», поддержка силами российских интеграторов помогает только в простых случаях. А в сложных случаях или при серьезных сбоях всё равно потребуется помощь вендора, которого, возможно, уже нет в России.

Отвёртки и перепрошивки как выход

На просторах форумов встречаются специалисты, которые в домашних условиях переделывают не только «железо», но и прошивки под свои потребности. В ИТ-сообществе звучит мысль, что сейчас наступает время «ремонтников» и «самоделкиных».

Сергей Акифьев, впрочем, считает, что такие решения могут быть хороши только для небольших организаций, а для крупных «отвёрточные» решения не есть благо. Чтобы это поставить на промышленный уровень развития, потребуется не год и не три, полагает он, и даже в таком случае этот путь вызывает сомнения.

Андрей Нуйкин полагает, что какое-то время «самоделкины» будут брать старую Cisco и устанавливать её, используя несколько доноров и меняя что-то в прошивке, чтобы решить проблемы. Но это может стать решением на какой-то переходный период в разных компаниях. Вопрос в том, насколько это будет надёжно: в крупных компаниях изменения в прошивках могут привести к серьёзным последствиям.

«Китай – это путь в никуда»

Говорить о том, что рубеж с санкциями пройден, пока преждевременно, и полагаться на решения из стран, которые пока не вводили санкции в отношении России, не слишком надежная идея.

Андрей Нуйкин из «Евраза» отмечает, что cмотреть на альтернативы, конечно, нужно. В компании смотрят, к примеру, на израильский Check Point, который не примыкал ранее к санкциям. Однако список стран, с которыми возникают конфликты, может в любой момент поменяться, и решения из других стран тоже могут оказаться заблокированными.

Мне кажется, нужно очень осторожно смотреть теперь на иностранные решения, потому что сегодня мы друзья, а завтра, может быть, враги. Полагаться целиком я бы не стал. Как временное, переходное решение это возможно, но, конечно, нужно ориентироваться уже на своё, и производителям – более активно и широко охватывать сегменты информационной безопасности и предлагать свои решения, - говорит Нуйкин.

Кто-то считает, что теперь Китай – наше всё. На текущий момент эта страна не только не поддерживает, но и осуждает западные санкции в отношении России и готова с Россией сотрудничать. Александр Севостьянов отмечает, что сейчас через азиатские каналы небольшие компании начнут ввозить в Россию продукцию Huawei и других производителей, как вариант.

Но Китай – это путь в никуда по одной простой причине: сегодня мы зависим от США и Европы, а завтра мы зависим от Китая. Мы просто меняем одну сторону на другую и можем прийти к ситуации, когда уже Китай будет нам диктовать свои условия, - полагает Севостьянов.

Пора создавать своё, считает он. А это проблема, упирающаяся в кадры. Самые светлые головы, по мнению начальника управления ИБ ТМК, из России уехали и приходится работать с тем, что есть. Поднимать нашу ИТ-отрасль будут те, кто остались.

Поэтому я бы ещё порекомендовал всем участникам этого рынка удерживать всеми возможными способами свои кадры ИТ, особенно программистов, специалистов по защите информации. Эту зияющую кадровую дыру, если она появится, вы уже не восполните либо восполните, но с очень большими затратами, - подчеркнул Александр Севостьянов.

США наложили санкции на «Микрон» и «Т-Платформы»

В конце марта 2022 года Министерство финансов США объявило о введении санкций против российского технологического сектора. В частности, ограничения наложены на производителя чипов «Микрон», НИИ «Вектор» (проводит исследования и производит аппаратуру в области радиотехники и радиоэлектроники, выполняет заказы федеральных министерств и ведомств, академии наук, вузов), а также разработчика суперкомпьютеров «T-Платформы». Подробнее здесь.

WSJ: США не вводят санкции против «Лаборатории Касперского», потому что они приведут к росту кибератак на страны

30 марта 2022 года стало известно, что в администрации президента США Джо Байдена существуют разногласия по поводу того, вводить ли санкции в отношении «Лаборатории Касперского» из-за риска роста кибератак. Подробнее здесь.

Украинские власти разослали 4 тыс. писем с целью заставить иностранные ИТ-компании уйти из России. Сейчас в их фокусе китайские вендоры

После начала спецоперации России на Украине по инициативе министра цифровой трансформации Украины Михаила Федорова возглавляемое им ведомство разослало более 4 тыс. запросов за его подписью в различные компании, правительства и другие организации с целью оказать давление на зарубежные технологические компании и заставить их прекратить работу в России. Об этом пишет в конце марта американская газета The Washington Post^[26].

Свою деятельность министр подкрепил массивной информационной кампанией в Twitter, вовлекая в неё общественность для усиления давления, чтобы создать «цифровую блокаду» России.

C конца февраля многие технологические компании – преимущественно из США, Европы и их союзников – заявили о приостановке или ограничении деятельности в России, либо об уходе с российского рынка. Кто-то из них сделал это из-за введённых Западом санкций, проблем с логистикой и финансовыми рисками, а кто-то и под влиянием давления.

В числе компаний, сделавших подобные заявления, Apple, IBM, HPE, Intel, AMD, Oracle, Microsoft, SAP, Autodesk, Adobe, VMware и др. С особенно жёстким давлением столкнулся SAP, от которого Федоров требовал полностью прекратить поддержку российских клиентов.

Однако, по данным The Washington Post, уже достигнутого «демарша» преимущественно западных компаний Федорову недостаточно: газета пишет, что теперь министр цифровой трансформации и его команда сфокусированы на крупных китайских компаниях, таких как Alipay и производитель дронов DJI.

Касательно DJI, в частности, Федоров делал акцент на то, что дроны этого производителя используют российские военные. В DJI в ответ на его обращение заявили, что не имеют возможности «выключить» дроны, и предложили ему вариант настройки геофенсинга по всей Украине (функционал дрона, когда в его памяти содержатся координаты, введенные пользователем и/или производителем, блокирующие попадание дрона в те или иные зоны). Но такой вариант, при условии получения устройствами соответствующего обновления, сработал бы для всех находящихся там дронов DJI, независимо от того, кто их запускает^[27].

Впрочем, в случае с китайскими ИТ-компаниями, в отличие от западных, демарша из России не произошло. И за исключением ответа DJI желаемого результата Федоров не получил.

Вероятно, сказывается позиция, которую официально занял Китай. В отличие от стран запада и их союзников, Китай не только не вводил, но и осудил санкции в отношении России из-за спецоперации. Китайские власти заявляли о намерении продолжать и развивать сотрудничество с Россией. Более того, Пекин призывал китайские компании воспользоваться экономическими возможностями, созданными западными санкциями, и занять оставленные ими ниши в России^[28].

Впрочем, обращениями в ИТ-компании «цифровая война» Министерства цифровой трансформации Украины не ограничивается. По данным The Washington Post, после начала спецоперации у украинского ведомства появились новые обязанности, включая привлечение ИТ-волонтёров, чтобы нарушать работу основных российских сайтов. По словам Федорова, сейчас в распоряжении его министерства есть широкий набор инструментов и навыков для скоординированных атак.

В России отменят ответственность за параллельный импорт

28 марта 2022 года стало известно о том, что в России отменят ответственность за параллельный импорт — ввоз в страну товаров без разрешения правообладателя. В Минпромторге разработали соответствующий проект постановления. Однако отмена ответственности коснется ввоза не всей продукции, а только той, которая «необходима для насыщения потребительского рынка», уточнили в ведомстве. На конец марта 2022 года за поставки в страну продукции без разрешения правообладателя предусмотрена обязанность по суду выплатить ему компенсацию до 5 млн рублей, также предполагается, что товары обязательно должны быть уничтожены. Параллельный импорт позволит обойти запрет западных компаний на поставки их продукции в Россию, отмечают эксперты.

Перечень продукции будет определяться на основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, предполагается, что в него войдет продукция, которая необходима для насыщения потребительского рынка, — заявили «Известиям» в Минпромторге.

В ФАС подчеркнули: параллельный импорт предусматривает ввоз оригинального товара, произведенного непосредственно правообладателем или с его согласия. Такой подход не приведет к увеличению контрафактных товаров в России. В антимонопольном ведомстве добавили, что нормы и требования по безопасности, качеству и разрешительной документации на продукцию продолжат действовать.

В маркетплейсах России — Ozon и Wildberries — выступили за полную легализацию параллельного импорта. Его запуск может стать действенной мерой для расширения ассортимента товаров в стране и позволит добиться эффекта сдерживания роста цен, рассказали в пресс-службе Wildberries.

В свою очередь, ведущий научный сотрудник лаборатории макроэкономических исследований РАНХиГС Александр Пахомов видит риски, которые влечет за собой отмена ответственности за параллельный импорт. Эксперт считает, что в долгосрочной перспективе возрастет количество контрафактных товаров ввиду отсутствия должного контроля за оригинальной продукцией со стороны бренда.

В ФТС не ответили на вопрос, планирует ли таможня усиливать контроль за импортируемыми в Россию товарами. Однако там напомнили, что в условиях недружественных действий иностранных государств правительство наделено полномочиями на определение перечня товаров, в отношении которых «могут не применяться отдельные положения Гражданского кодекса РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности» и средства индивидуализации^[29].

Минцифры попросило заказчиков ИТ войти в положение интеграторов, неспособных выполнить обязательства из-за иностранных вендоров

11 марта Минцифры сделало заявление, в котором обращает внимание корпоративных заказчиков на невозможность исполнения российскими интеграторами своих обязательств по заключенным контрактам на поставку зарубежного компьютерного и телекоммуникационного оборудования, комплектующих, ПО или предоставление связанных с ними услуг, тех производителей, которые приостановили (прекратили) свою деятельность в РФ или ввели соответствующие ограничения. Это распространяется на контракты, по которым заказчиками была осуществлена полная или частичная предоплата до даты введения соответствующих ограничений.

В связи с этим до прояснения ситуации Минцифры рекомендует заказчикам отложить обращения в суд для принуждения интеграторов и вендоров к исполнению взятых на себя обязательств или взыскания с них предоплаты и штрафов. Ведомство также просит заказчиков и интеграторов до 25 марта направить в Минцифры сведения о предоплаченных и неисполненных контрактах на поставку товаров и услуг зарубежных производителей.

Предлагаем вендорам начать срочное обсуждение условий поэтапной передачи российским ИТ-компаниям технической поддержки компонентов информационных систем и объектов инфраструктуры, нарушения в работе которых могут привести к серьезным сбоям в системах жизнеобеспечения. Минцифры готова оказать необходимую помощь в налаживании такого взаимодействия. Просим в случае принятия вендором решения о сокращении персонала в своих российских офисах сообщить о планируемых сроках увольнения сотрудников и организовать взаимодействие с Минцифры для оказания им необходимого содействия в трудоустройстве, - говорится в заявлении Минцифры.

Ведомство не поддерживает идею легализации использования пиратского ПО, но в случае проведенной со стороны заказчика предоплаты за будущие периоды его использования просит с пониманием относиться к факту применения данного ПО до замены на российские конкурентные аналоги. В случае возобновления деятельности на территории России вся недополученная выручка за время использования данного ПО может быть возвращена зарубежным компаниям.

Выступаем против введения административной и уголовной ответственности для руководителей российских офисов зарубежных компаний, которые приостановили или прекратили свою деятельность на территории России или работают с соответствующими ограничениями, - также сказано в заявлении Минцифры.

В ведомстве понимают, что решения принимались непосредственно не ими и отвечать за них они не могут, и уверены, что, если зарубежные компании, приостановившие или прекратившие свою деятельность, не возобновят свою работу в России, то занимаемые сегодня этими компаниями ниши будут быстро заполняться российскими решениями, а также продуктами компаний стран, которые не ввели соответствующие ограничения.

Также по вопросам организации текущей деятельности на территории России зарубежных компаний, в том числе по проведению платежей, в министерстве готовы быстро оказывать необходимую помощь и проводить консультации. Контактное лицо – заместитель министра цифрового развития Максим Паршин (m.parshin@digital.gov.ru).

Южная Корея добилась исключения своих фирм из санкций США против России

В марте 2022 г на фоне спецоперации России на Украине стало известно, что в течение нескольких дней США внесут страну в список исключённых из правила прямого иностранного продукта.

Согласно этой норме, компании из третьих стран, производящие товары с использованием американских технологий, перед отправкой продукта в Россию должны получить лицензию правительства США.

Взамен Сеул пообещал ввести собственный экспортный контроль такого же уровня, как США и международное сообщество.

Российские организации начали сталкиваться с отзывом SSL сертификатов. Проблема замечена у ВТБ, ЦБ и Промсвязьбанка. Что делать?

28 февраля и 1 марта у ряда российских организаций пользователи заметили отзыв SSL сертификатов. В частности, появилась информация, что сайты ЦБ РФ и ПСБ не открывались по протоколу https из-за отозванных удостоверяющими центрами сертификатов^[30]. Схожая проблема наблюдалась и у сайта ВТБ^[31]. Вышеуказанные организации попали под западные санкции на фоне военной операции России на Украине, начавшейся 24 февраля.

Кроме того, регистратор доменных имен и хостинг Namecheap 28 февраля сообщил, что прекратит обслуживать пользователей из России и дал им срок до 6 марта, чтобы перенести домены верхнего уровня к другим провайдерам.

Подробнее здесь.

В Минцифры создан штаб по мониторингу состояния ИТ-компаний. В него вошли люди из «Яндекса», «1С» и VK

Как выяснил TAdviser, 28 февраля 2022 года вслед за анонсом новых мер по поддержке ИТ-отрасли глава Минцифры Максут Шадаев подписал приказ об оперативном штабе по мониторингу состояния российских организаций отрасли ИТ в целях обеспечения их устойчивого функционирования в связи с введением иностранными государствами, международными или иностранными организациями ограничительных мер.

TAdviser ознакомился с текстом приказа. Из него следует, что в задачи штаба входит своевременное обнаружение негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие организаций ИТ-отрасли и подготовка предложений в правительство для принятия мер по устранению выявленных рисков либо минимизации их негативного влияния на основные операционные и финансово-экономические показатели деятельности этих организаций.

Для решения этих задач оперштаб будет:

• проводить анализ информации о финансово-экономическом состоянии и финансово-хозяйственной деятельности организаций;

• выявлять риски, способные оказать негативное влияние на их деятельность;

• осуществлять подготовку справочных и информационно-аналитических материалов, включающих предложения по устранению выявленных рисков либо минимизации их негативного влияния на основные операционные и финансово-экономические показатели деятельности организаций;

• осуществлять подготовку предложений по введению новых либо корректировке действующих мер поддержки организаций.

Заседания оперштаба будут проводиться по необходимости.

Возглавляет его Максут Шадаев, а заместителем руководителя новой структуры выступает замминистра цифрового развития Максим Паршин. Членами оперштаба являются другие представители Минцифры, ИТ-компаний, отраслевых организаций:

Дмитрий Никитин, директор департамента развития отрасли ИТ Минцифры

Владимир Бенгин, директор департамента обеспечения кибербезопасности

Светлана Шелудченкова, референт департамента развития отрасли ИТ

Рената Абдулина, председатель Ассоциации крупнейших потребителей программного обеспечения и оборудования

Владимир Габриелян, первый заместитель генерального директора VK

Николай Комлев, исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий

Ренат Лашин, исполнительный директор АРПП «Отечественный софт»

Валентин Макаров, президент РУССОФТ

Илья Массух, директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ

Борис Нуралиев, директор «1С»

Сергей Плутогаренко, директор Ассоциации электронных коммуникаций

Тигран Худавердян, управляющий директор «Яндекса»

Российский стенд запретили на Всемирном мобильном конгрессе. Подготовка обошлась в миллионы

28 февраля 2022 года стартовал в гибридном формате Всемирный мобильный конгресс (MWC) в Барселоне – одно из крупнейших ежегодных мировых мероприятий, в котором принимают участие крупнейшие ИКТ-компании. На этот раз коллективный российский стенд, под крылом которого обычно выставляется продукция отечественных разработчиков, на мероприятии отсутствует.

Связано это с тем, что после начала военной операции России на Украине международная ассоциация GSMA, организатор MWC, выступила с заявлением, в котором осудила действия первой и объявила о своём решении оставить страну без павильона на выставке.

GSMA придерживается всех правительственных санкций и ограничений, связанных с этой ситуацией. На MWC22 не будет российского павильона, - говорится в сообщении на сайте конгресса.

По данным портала госзакупок, заказчиком павильона на MWC выступал Российский экспортный центр. Он заключил договор объемом более 43 млн рублей на оказание услуг по участию в выставке^[32]. Данная сумма включает в том числе обязательные сборы организаторов мероприятия.

Судя по закупочной документации, на коллективном стенде площадью 120,5 кв. метров при финподдержке «Российского экспортного центра» планировали выставлять свою продукцию компании «Инситех», TrueConf, «Роббо», «АВ Софт», «Софтмедиалаб», «Метаком Альфа», «Селекти ИТ».

Однако контракт охватывает не только эти компании, он также включает частичную оплату услуг по организации участия в WMC ещё ряду компаний с отдельно стоящими стендами: «Автоматические радиоэлектронные системы», «Нэксайн», «Стик Компани» и «Инфинет». Им, в отличие от коллективного стенда, не запретили участие в выставке. Все они указаны в списке экспонентов на сайте MWC в день начала мероприятия.

Как распределяется сумма контракта между услугами для коллективных и отдельно стоящих участников, в закупочной документации не уточняется.

В Российском экспортном центре не смогли ответить на вопросы TAdviser, в том числе о том, вернут ли организации деньги за несостоявшееся участие российского павильона.

Из российских компаний независимо в MWC со своим стендом также участвует «Лаборатория Касперского». А в программе конференции в тематических сессиях заявлены представители «Вымпелкома» (работает под брендом «Билайн») и МТС.

США ввели санкции против РФПИ и его руководителя

28 февраля 2022 года было объявлено о введении американских санкций против Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и его главы Кирилла Дмитриева. Они попали в список SDN List, предусматривающий полную блокировку активов. Подробнее здесь.

Байден анонсировал новые санкции для России, включающие серьёзные ограничения импорта высокотехнологичной продукции

США введут новые санкции против России и импортные ограничения. Об этом заявил американский президент Джо Байден 24 февраля.

Сегодня я санкционирую дополнительные мощные санкции и новые ограничения на то, что может быть экспортировано в Россию. Это обойдется дорого российской экономике, — заявил Байден.

США планируют ограничить возможности России вести бизнес в долларах, фунтах и йенах, чтобы ограничить возможности страны быть частью глобальной экономики. Крупнейший банк страны, по словам Байдена, будет отрезан от американской финансовой системы, и ещё четыре крупнейших банка заблокированы – все их активы в США будут заморожены. В пресс-релизе Минфина США по этому поводу говорится, что помимо Сбербанка новые санкции коснутся ВТБ, Совкомбанка, Новикомбанка и Банка «Открытие». Кроме того, чуть позже в списке также появились Альфа-Банк и «Московский кредитный банк».

Часть санкций касается поставок высокотехнологичной продукции в Россию. Америка с союзниками намерены урезать доступ России к финансированию и технологиям для стратегических отраслей экономики, заявил Байден. В частности, совместно с союзниками США намерены ограничить импорт высокотехнологической продукции России на 50%.

Байден ожидает, что это нанесёт удар России в области возможностей модернизации её оборонного сектора и аэрокосмической отрасли, в том числе космической программе, нанесет ущерб судостроению и ударит по экономической конкурентоспособности.

В сообщении Министерства торговли США в этой связи говорится о вводе экспортного контроля в отношении полупроводников, компьютеров, телекоммуникационных решений, оборудования информационной безопасности, лазеров, сенсоров американского производства или использующих американские технологии. В ведомстве заявляют, что эти ограничения отражают кооперацию между США, ЕС, Японией, Австралией, Канадой, Новой Зеландией и Великобританией.

Ограничения также рассчитывают наложить на заимствования на рынках США и ЕС для крупнейших российских государственных компаний и ввести санкции против российских чиновников, крупных бизнесменов и членов их семей.

Включение гендиректора VK Владимира Кириенко в санкционный список США

В феврале 2022 года Министерство финансов США ввело санкции против генерального директора VK Владимира Кириенко, сына первого замглавы администрации президента РФ Сергея Кириенко. В холдинге заявили, что наложенные на руководителя ограничения не повлияют на работу компании. Подробнее здесь.

Главы «Яндекса», «Ростелекома» и VK обсудили с Путиным последствия военной операции на Украине

Президент Владимир Путин 24 февраля провёл встречу с представителями российского бизнес-сообщества^[33]. На ней присутствовали преимущественно руководители промышленных предприятий, но были и главы крупных компаний, связанных с другими отраслями, включая ИКТ и электронную коммерцию.

По словам высокопоставленного источника TAdviser, на совещание позвали наиболее санкционно рисковые компании.

«Наша встреча с вами проходит в, мягко говоря, нестандартных условиях, хотя мы планировали её заранее», цитирует Путина официальный сайт Кремля.

Мероприятие прошло за закрытыми дверями. Публично доступна только часть длительностью менее 15 минут, где большую часть времени занимают выступления Владимира Путина и президента РСПП Александра Шохина, посвящённые работе российских компаний в новых условиях. Какие вопросы обсуждались касательно представителей ИТ-отрасли, пока остаётся неизвестным.

Мы прекрасно понимаем, что новые санкции будут намного жёстче всех предыдущих ограничений, коснутся и многих секторов: финансового сектора, добывающих отраслей, поставок технологического оборудования. Они коснутся определённых видов и сырья, и комплектующих, и могут быть нарушены цепочки поставок, транспортно-логистические цепочки, - отметил Шохин. - Безусловно, чтобы демпфировать все эти ограничения, российскому бизнесу, российским компаниям придётся работать ещё более энергично и эффективно, обеспечивать бесперебойную работу своих предприятий, не допуская сокращения рабочих мест, дефицита, ажиотажного спроса, скачков цен. Надо будет активно реализовывать стратегию импортозамещения, искать новых партнёров в тех странах, которые готовы к продолжению сотрудничества. Безусловно, многое зависит и от своевременности, и успешности деятельности правительства.

Что именно глава государства обсуждал с представителями ИТ-индустрии, пока неизвестно. Ранее официальные представители США и стран Европы анонсировали, что новые санкции в отношении России затронут в том числе и технологическую сферу.

Список некоторых участников встречи с Путиным:

Пётр Авен – председатель совета директоров банковской группы «Альфа Банк», председатель совета директоров АО «АльфаСтрахование»

Андрей Акимов – председатель правления, заместитель председателя совета директоров АО «Газпромбанк»

Вагит Алекперов – президент ПАО «ЛУКОЙЛ»

Олег Белозёров – президент – председатель правления ОАО «Российские железные дороги»

Андрей Бокарев – президент АО «Трансмашхолдинг»

Александр Виновуров – член совета директоров торговой розничной сети «Магнит», президент «Марафон Групп»

Герман Греф – президент, председатель правления ПАО «Сбербанк России»

Пять технологических компаний ВЭБ.РФ и Промсвязьбанка попали под американские санкции

Министерство финансов США 23 февраля 2022 года опубликовало список санкций в связи с признанием Россией ДНР и ЛНР. Под ограничения в том числе попали ВЭБ.РФ, Промсвязьбанк (ПСБ), а также 42 их «дочки»^[34]. С ними запрещается вести деятельность компаниям из США и союзных ей государств.

В числе структур ВЭБ.РФ и Промсвязьбанка под санкциями числятся пять технологических организаций: подконтрольные ВЭБ.РФ «Ангстрем-Т» и «НМ-Тех», а со стороны Промсвязьбанка – «ПСБ инновации и инвестиции» и учреждённые ею «Фонд Эра» и «Технософт».

Против производителя микроэлектроники «Ангстрем» на фоне обострившихся геополитических трений России со странами Запада санкции вводятся не первый раз. Он и его «дочки» были внесены в санкционные списки ещё в 2016 году. А в 2018 году начался процесс банкротства «Ангстрем-Т», которое было объявлено судом в 2019 году. Акции «Ангстрем-Т» перешли к банку ВЭБ.РФ, но по иску АО «Ангстрем» через суд сделка была отменена, и в 2020 году ВЭБ.РФ через подконтрольную ей зеленоградскую компанию «НМ-Тех» опять выкупил активы «Ангстрем-Т».

У ВЭБ.РФ были планы через «НМ-Тех» запустить новое производство микроэлектроники на базе обанкроченного «Ангстрема-Т». В 2021 году «НМ-Тех» при поддержке Минпромторга для этого нанял несколько десятков специалистов из тайваньской UMC — третьего в мире производителя полупроводников^[35].

Процесс был запущен, по состоянию на февраль 2022 года у «НМ-Тех» открыто несколько производственных и других вакансий. Однако ужесточение санкционного давления теперь может осложнить поставки необходимого оборудования и расходных материалов для производства.

«Фонд Эра», учредителем которого выступает «ПСБ инновации и инвестиции», ранее носил название «ПСБ-Финтех», а его изначальным учредителем в 2017 году выступал «Техносерв-Консалтинг». Название «Фонд Эра» он получил в 2020 году. В Промсвязьбанке не смогли оперативно уточнить TAdviser текущие функции этой организации.

В марте 2021 года Промсвязьбанк сообщал, что на базе военного инновационного технополиса «Эра» будет создан первый инвестиционный фонд для развития инновационных производств^[36]. Соглашение о сотрудничестве по этим вопросам заключено сегодня в Москве между ПСБ и Главным управлением научно-исследовательской деятельности Минобороны России. Фонд будет оказывать поддержку на всех этапах реализации инициативных проектов: от структурирования сделки до выделения финансирования и дальнейшего сопровождения проектов.

Базирующийся в «Сколково» «Технософт», также бывший актив «Техносерва», учредителем которого выступает «ПСБ инновации и инвестиции», является отечественным разработчиком прикладного программного обеспечения. Его основными задачами заявлены разработка, внедрение и поддержка собственных инновационных технологических платформ и прикладных решений, основанных на отечественном ПО.

См. также

• Санкции и ограничения в области высоких технологий в мире

Примечания