Администрации Пермского края (EMC Documentum)

Создание системы электронного документооборота в исполнительных органах власти Пермского края. Система, призванная ускорить время прохождения документов и повысить прозрачность работы органов исполнительной власти, введена в промышленную эксплуатацию в середине 2007 года.

Пермское решение считается образцовой СЭД в госорганах. Добавить к системам московского электронного правительства «все интересное», что сделано в Перми обещал, например, мэр Москвы Юрий Лужков. «Здесь хорошо отработана система, которая обязывает каждого сотрудника планировать на неделю свою работу и потом идет оценка того, как она выполнена, - заявлял глава столицы в мае 2010 г. - Это система, которая организует. Здесь все очень здорово сделано». Активно продвигающий это решение губернатор Олег Чиркунов в своем блоге также написал о том, что предложение по использованию пермской СЭД было разослано во все субъекты России.

Рамки проекта

Старт системы в промышленную эксплуатацию в 2009 г. В 2011-2012 г.г. - модернизация, развитие и техническая поддержка.

Финансирование

По оценке Макара Германа, руководителя аппарата правительства Пермского края (август 2010 г.), непосредственно разработка ПО на базе Documentum, которой в течение трех лет занимался «Крок», ориентировочно обошлась в $1,5 млн. Общие затраты на систему составили $3 млн, т.к. еще $1,5 млн за это время было вложено в оборудование и лицензии. Сейчас годовое обеспечение поддержки текущей конфигурации СЭД, в которой работает 4 тыс. пользователей, обходится администрации в 42 млн руб.

Техническая поддержка

Техническая поддержка СЭД Пермского края включает несколько уровней. Первыми двумя – устранением самых простых неполадок – занимается выигравшая тендер на эти работы пермская группа компаний «Информационно-вычислительные системы» (ИВС). Проблемы сложнее перенаправляются на программистов «Крока», внедрявшего систему. В случае, когда требуется вносить внесения в коды самого Documentum, обращение направляется к разработчику системы – EMC.

Сбой работы в 2010 году

Губернатор Пермского края Олег Чиркунов в своем блоге сообщил о том, что система электронного документооборота (СЭД) Documentum, развернутая в администрации, дала глобальный сбой. «Несколько дней скорость ее работы была такой, что работать было невозможно, - пишет он. - Либо из-за того, что подключились муниципалитеты с большим числом рабочих мест, либо из-за накопленных в системе ошибок».

Руководитель аппарата правительства Пермского края Макар Герман заявил CNews, что причины действительно были ровно те, что назвал губернатор. «Сбой произошел по причине включения в массовом порядке органов местного самоуправления, - говорит он. – Мы неправильно спрогнозировали нагрузку. Пока вновь подключающиеся пользователи еще учатся и запускают в два раза больше процессов, чем реально нужно. Оборудование было к этому не готово».Михаил Рожков, PARMA TG: Большинство наших BPM-проектов выходят за рамки отдельных процессов и организаций 3.4 т

Полное решение проблемы заняло три дня, утверждает Герман. «Система работала медленно, но никогда не останавливалась полностью, - добавляет он. – Завершено ее восстановление было через 4-5 часов после сообщения в блоге губернатора». По словам чиновника, аппаратные мощности были добавлены в первые же часы после начала неполадок без каких-либо дополнительных закупок оборудования. Основное время из этих трех дней заняли работы программистов по устранению накопившихся за время эксплуатации системы программных ошибок. В этот раз вмешательство вендора не потребовалось, устранялся сбой на уровне «Крока».

www.streetjournal.org = пермское электронное правительство

Жители Пермского края получили возможность принять непосредственное участие в обустройстве транспортной инфраструктуры и поддержании общественного порядка в своем регионе. Каждый, кто столкнулся с проблемой, может сообщить об этом на сайте http://www.streetjournal.org. Все заявки от граждан автоматически регистрируются в системе электронного документооборота Пермского края (СЭД ПК) и поступают напрямую ответственным лицам. Интеграционное решение для реализации этого процесса разработано компанией КРОК.

"Интеграция государственной информационной системы региона — СЭД Пермского края — с общественным информационным ресурсом streetjournal.org, который создан и поддерживается без каких-либо затрат от государства. В Интернете большое количество сайтов, на которых граждане жалуются на действия или бездействие властей, и обычно эти сайты не пользуются каким-либо вниманием чиновников (скорее наоборот). Теперь в Пермском крае жители могут сказать о таких проблемах, как выбоины и опасные участки на дорогах, нарушение общественного порядка, распространение наркотиков, инциденты в сфере образования и др., в любое удобное для них время и с гарантией реакции на свое обращение. А для Администрации края — это возможность в режиме реального времени получать актуальную информацию о нуждах наших земляков. На сегодняшний день на сайте зарегистрировано порядка 300 проблем, 50 из них мы уже успели разрешить», — отметил М.А. Герман, руководитель Аппарата Правительства Пермского края.